补齐居家养老短板 解决社区和居家养老场所难题 让老年人收获稳稳的幸福

养老既是民生问题，也是发展问题，更是关系社会和谐稳定的大事。

河北是老年人口大省。到2019年末，全省60周岁及以上老年人口1518.39万人，占总人口比重20%。其中约96%老年人选择居家和社区养老，在家门口安享晚年。

“新建社区日间照料服务站(点)400个。”政府工作报告2021年主要工作中的表述，引起出席省两会的代表委员关注。

“目前，社区和居家养老仍存在短板，不能满足广大群众的养老需求。”代表委员们建议，加快社区居家养老服务体系建设，解决养老场所难题，补齐居家养老短板，为老年人提供多样化全方位养老服务，让老年人收获稳稳的幸福。

解决社区和居家养老场所难题

在基层工作25年，服务的重点人群包括老年人，省人大代表、沧州市新华区南大街社区卫生服务中心主任回娟第4年就养老问题提建议，“今年我关注社区养老。”

“社区是老年人的主要生活场所，老年人年龄越大对社区服务的依赖越强。但受空间限制，老旧小区养老服务设施配建困难，老年人服务需求得不到满足。”为此她建议，加强居家养老服务机构建设，在老旧小区改造时配套建设养老活动场所。由民政部门主管，社区居委会具体负责，将社区所有60岁及以上人员登记造册，组成互助养老团。

从2018年起，我省连续3年将社区和居家养老工程列入20项民心工程，推动社区老年人日间照料设施加快布局。

省政协委员、九三学社省委专职副主委王建民建议，“应加快城市养老服务设施专项规划编制，规范城市建设养老机构设置用地配套办法，盘活闲置社会资源，解决社区和居家养老场所难题。”

省政协委员、景县副县长郑丹提出，通过加快实施社区和居家养老民心工程、特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程、农村互助幸福院提质增效工程、老年人居家适老化改造工程等，统筹推进建立以居家为基础、社区为依托、医养康养机构为补充的多层次养老服务体系建设。

创新社区和居家养老服务模式

目前我省有近50%的老年人处于空巢或留守状态。部分代表委员认为，实现“家门口养老”，应统筹社会各类资源，引导社区居家养老服务项目研发，推动社区和居家养老服务模式创新，为老年人提供多样化全方位养老服务。

推动养老机构“打开围墙”进社区、进家庭，省政协委员、民革省委专职副主委梁立敏建议，探索推进“物业服务+养老服务”模式，强化日托制、全托制、助餐、康养等多种服务功能，实现机构、社区、居家养老服务融合发展。

鼓励社会力量在社区和农村开办老年人日间照料中心、居家养老服务中心、老年餐桌等养老服务设施，王建民委员提出，采取公建民营、民办公助等形式拓展社会力量参与养老服务的渠道。

唐山市古冶区推行“互联网+智慧养老”，老人足不出户就可以享受生活照料、居家安防、定位寻踪等养老服务。

郑丹委员认为，应积极推广这种模式，加快养老服务信息化、智能化进程，支持新兴材料、人工智能、虚拟现实等新技术在养老服务领域的深度集成应用与推广，提供更多智能化适老产品和服务。支持优质社会资本举办个性化社区型医养结合型养老机构，并推广养老机构与医院、居住社区、智慧养老相结合的模式，共享资源，提供快速诊疗、医治、护理、康复服务。

提高养老服务质量，人才培养是关键。近年来，我省在养老服务人才培养上不断发力，建立起了省、市、县、机构四级培训体系。

王建民委员呼吁，多层次、多渠道组织从业人员参与职业资格、专业培训和技能竞赛，发挥激励作用，完善职业技能等级与薪酬待遇挂钩机制。同时，通过政府购买服务，对医学院校毕业生从事医疗养老服务的，给予特殊岗位补贴，让养老护理员的社会价值在全社会得到尊重，促进养老事业可持续发展。