大庆市强化义务教育学校学生作业管理规范 治理部分学校作业数量过多等突出问题

近日，大庆市教育局发布《关于加强义务教育学校学生作业管理的通知》(以下简称《通知》)，对义务教育学校学生作业管理提出规范要求，全力治理部分学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题。

《通知》中要求，全市各校要合理统筹书面家庭作业总量，严格落实《大庆市中小学家庭作业管理日志》文件要求，各学科作业总量由学校年级组统筹调控，合理确定各学科作业比例结构，作业难度水平不得超过课标要求。要积极落实分层作业制度，学科基础作业由学年组统一布置，学生应当优先完成;学科教师可在基础作业以外，根据班级学生实际情况布置微量的进阶类型作业，供学有余力的学生选做，不得强制所有学生完成。所有教师布置学生作业必须精选、先做、全批，不得布置重复性和惩罚性作业。

在严格控制家庭作业完成时间上，要求各学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间，平均不得超过60分钟;初中每天书面作业完成时间，平均不得超过90分钟。书面作业完成时间应参照班级2/3学生完成作业的时间作为比对核算标准。周末、寒暑假、法定节假日应适当增加实践性、探究性的作业，但要控制书面作业的时间总量。朗诵、背诵、默写等作业统一纳入家庭作业总量时间。各学科教师要在布置作业前及时沟通，确保学生完成作业不超时。

《通知》中强调，严禁给家长布置作业。所有学科教师不得布置要求家长完成或需要家长代为完成的作业，不得要求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打印作业，不得将家庭作业变成家长作业。学校和教师要积极引导广大家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力;要指导家长督促孩子回家后，自觉主动完成学校布置的作业;要引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持体育锻炼和社会实践，培养兴趣和习惯;要劝导家长不盲目跟风、攀比，让孩子报名参加文化类的校外培训班;要劝阻家长减少给孩子额外布置其他家庭作业，保障学生每天充足的睡眠时间。

市教育局提倡学校布置探究性、实践性家庭作业，可按需适当增加动手实践内容，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。全面推行家长签字免写作业制度，小学生到晚上9点、初中生到晚上10点还未能完成家庭作业的，经家长签字确认后，可以拒绝完成剩余的作业，教师不得对有此类行为的学生进行惩戒。倡导各学校执行每周一天无作业日制度，根据校情实际可以选取每周固定的一天不给学生布置任何书面作业，让学生自行调整放松，鼓励学生利用好时间，积极参与劳动实践或体质锻炼。引导教师采用多样化的评价方式，可以根据作业的类型和特点，采取作业展评、展示交流、讨论分享等多样化的方式进行作业评价。

《通知》实施后，各级教育行政部门将会强化监督检查力度，定期开展学生作业管理专项督导检查工作，把提升作业管理水平作为推进学生减负工作的重要手段。对学生作业超纲、超量问题突出或反映集中的学校，经调查核实后，给予单位通报批评，并约谈相关责任人;对不顾三令五申、不听招呼告诫、整改不力的学校，将依法依规严肃处理。同时，呼吁各级家委会充分发挥监督职能，密切家校沟通联系，配合学校共同推进作业管理，切实有效减轻学生负担。(记者 杜雪)