北京：12345未成年人保护热线今起开通 热线处置实行多部门工作联动

今天是儿童节，本市未成年人保护工作传来新消息。中共北京市委社会工委市民政局和市政务局、市12345市民热线服务中心，合作建立了12345北京市未成年人保护热线，从今日起正式开通并投入使用。热线主要提供未成年人保护政策法规咨询、心理疏导和情绪抚慰、个案帮扶与转介、未成年人生活困难求助受理、受理侵害未成年人权益事件线索等相关服务，将搭建起未成年人、社会各方与政府及其职能部门、社会资源之间的新桥梁。

未成年人保护热线共用12345号码

本市未成年人保护热线号码是12345，与12345市民服务热线共用一个平台，方便广大市民群众识记和使用，便于第一时间能够听取、回应和解决儿童诉求，解决儿童问题诉求发现难、报告难、干预难、联动难和监督难的问题。

热线实行综合化服务，将发挥热线集中受理、分级介入、限时办理、统一回复、评价反馈的服务功能，并以热线为纽带，构建“监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”五位一体的未成年人保护综合服务体系。同时，建立热线辅助支持系统，包括专家咨询团队、专业的社会工作服务、法律服务、心理服务机构，逐步开发微信公众号和手机App客户端等，完善热线受理途径和形式，为全市儿童提供更加有力、高效的维权和帮扶服务。

接到诉求后如何处置?据介绍，热线实行受理事项分级处置机制。对热线受理的紧急类报警求助、投诉和举报信息，转110报警平台、120急救平台受理处置。对热线受理的非紧急类的一般程度事项和不涉及政府职责类事项，由接线员按照规范程序直接答复办理;不能直接解答办理的，录入系统、派单办理。派单办理工作按照“谁主责、谁办理”原则,由市民政部门、相关市级部门和区级政府负责落实。

热线处置实行多部门工作联动

区别于对成年人诉讼处置机制，未成年人保护热线实行个案介入处置支持机制。市民政部门统一牵头建立由社会工作、法律服务、心理咨询、公共安全等领域实务人员组成的介入处置专家团队和工作机制，为各区和基层提供远程指导或直接介入支持，为市、区两级民政部门有关个案跟进处置、数据信息分析、课题研究、政策制度决策提供指导或咨询服务。

在处置方式上，热线还实行多部门工作联动。对未成年人保护热线移转公安部门110报警平台、120急救平台受理处置有关遗弃、性侵、虐待、家庭暴力以及其他不法伤害类的紧急类事项，由区级民政部门及相关专家团队，配合民警出现场或应其请求跟进，提供应急处置、应急评估等专业支持或临时庇护照料服务指导，并配合司法部门做好后续涉法涉诉相关工作。

此外，热线受理、咨询办理、反馈、督办、回访、评价等环节工作将统一纳入全市“接诉即办”考核体系，以促进未成年人保护工作落地见效。

市委社会工委委员，市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示，未成年人由于生理和心智特点，是典型的弱势群体，面临风险和不确定性多、自我保护意识和维权能力弱、对外发声能力弱，是社会中最柔软的部分。目前，本市有303.3万名常住未成年人，其中各类困境未成年人有超过2万名，家庭监护缺失、无力监护或监护不当的情况时有发生，未成年人甚至面临遗弃、性侵、虐待、暴力伤害和其他不法伤害的高风险。而本次热线的开通，将拓宽未成年人及其监护人反映诉求的渠道。

市未保委办公室调至市委社会工委市民政局

据悉，为更好保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益，5月25日，市政府批准同意调整北京市未成年人保护委员会(以下简称市未保委)。一是调整市未保委组成及其办公室设置，由市政府分管民政工作的副市长担任主任，市政府分管民政工作和分管公安工作的副秘书长、市委社会工委书记市民政局局长、市公安局常务副局长分别担任副主任，成员单位36家。市未保委办公室由团市委调整至市委社会工委市民政局。二是调整市未保委及其办公室职能，参照国务院未成年人保护工作领导小组职责设定，承担统筹协调全市未成年人保护工作、督促检查未成年人保护相关法律政策落实等职责。三是原市困境儿童和留守儿童保障工作联席会议制度职能整体并入，不再保留。文/本报记者蒋若静