《深圳经济特区社会信用条例（征求意见稿）》发布 推动社会信用体系建设

社会信用越来越受关注。近日，市司法局发布《深圳经济特区社会信用条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)，通过特区信用条例立法，规范和推动社会信用体系建设，保护信用主体权益，打造良好的市场信用环境，推进区域治理体系和治理能力现代化，打造国际一流营商环境，促进经济高质量发展。

该《条例》拟解决信用主体基本权益保护问题。据悉，一方面，由于信用信息归集、使用范围的模糊和信息处理技术的欠缺，海量社会信用信息的开发和利用，不可避免地加大了信用主体信息被超量采集、错误记录、过分使用、不当披露的风险，甚至导致私密信息的泄露，存在侵害信用主体权利的可能。另一方面，对失信主体实施的惩戒，亦存在错误惩戒、处罚过当的问题，而侵害信用主体人身权、财产权。

该《条例》拟解决信用主体基本权益保护问题。《条例》针对公共管理主体，限权为主、授权为辅，明确公共管理主体的职责范围和程序规范，防止“权力越位”;设置新的信息管理职责和信用管理职责，解决“权力缺位”的问题。针对自律社团和信用服务机构等社会力量和市场力量，采取设置底线、明确导向的基本定位，通过规定基本底线规则，防止社会力量和市场力量侵犯信息主体和信用主体的基本权益。

针对信用信息管理权责不清晰的问题，《条例》要求设立统筹机构，由市、区人民政府设立社会信用体系建设议事协调机构，统筹协调本辖区内的社会信用体系工作。(记者 林清容)