北京：将出台居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划

北京市十五届人大常委会第三十二次会议昨天继续召开，会议听取《关于北京市2021年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》(以下简称《报告》)。《报告》提出做好下半年工作，确保地铁19号线一期等7条段年底开通运营，出台居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划，全年新增中小学学位2万个，完成全年8家区域性市场疏解提升任务，建成京雄高速市界至六环段等。

上半年疏解提质一般制造业企业55家

《报告》介绍，上半年，新一轮“疏整促”专项行动有序推进。疏解提质一般制造业企业55家、疏解提升区域性市场4个，北京电影学院新校区一期、北京信息科技大学新校区学生宿舍完工，北京口腔医院新院区开展基础工程施工。建设提升基本便民商业网点453个，完成72家核心区住宿业转型升级。出台拆违腾退土地利用指导意见，推动整治型拆违向精细化治违转变，拆除违法建设1336万平方米、腾退土地1533公顷，“留白增绿”及战略留白临时绿化465.9公顷。

同时，本市持续深化“两区”建设，251项开放举措落地184项，形成50余项全国首创或首批突破性政策和项目。优化营商环境4.0版改革277项任务完成过半，积极推进新一批加强版改革。

全力以赴筹办冬奥会冬残奥会

《报告》提出做好下半年工作，其中提到，做好冬奥筹办“最后冲刺”，包括按期完成非竞赛场馆建设改造，推进场馆竣工验收、绿色建筑认证，加快疫情防控设施、临时设施和无障碍设施建设改造。筹备国际赛事测试赛和国际训练周，根据疫情防控要求完善“一馆一策”运行计划、应急预案，加强5G+8K等科技应用。

同时，《报告》提到，毫不放松抓好疫情防控各项工作，密切跟踪国内外疫情走势，有针对性完善防控策略和措施，严格国内中高风险地区人员进京管控和入境人员隔离管理，从严落实进口货物全流程预防性消毒措施，加快疫苗接种查漏补缺。

完成8家区域性市场疏解提升任务

《报告》提出，分批次动态梳理一般制造业疏解提质任务清单，完成全年8家区域性市场疏解提升任务，制定大红门地区转型升级方案，推动中心城现存服装批发市场疏解提升。

全年拆除违法建设2500万平方米、腾退土地3000公顷，“留白增绿”及战略留白临时绿化914公顷。实现二环路桥下空间和剩余37个代征代建道路路段移交，完成2000户平房院落申请式退租，持续推进核心区住宿业转型升级。

确保7条地铁线路年底开通运营

《报告》提出，加大交通综合治理力度。确保地铁19号线一期等7条段年底开通运营，实现1号线和八通线贯通运行，新增运营里程54.5公里，力争S2-东北环线、城市副中心西段等市域(郊)铁路项目年底前开工，持续推进71个轨道“微中心”建设。

此外，还将加快东六环入地改造，基本建成苹果园综合交通枢纽主体结构，完成32公里慢行系统品质提升。实现中心城区重要路口信号灯联网智能控制，建成全市统一的停车资源数据库，道路停车电子收费实现全覆盖。

消除200个左右集体经济薄弱村

《报告》提出，以提低扩中为重点稳步提高居民收入。系统谋划促进共同富裕政策创新和工作举措，探索走出一条具有北京特点的共建共治共享共同富裕之路。出台居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划，完善工资合理增长机制。

此外，强化职业年金管理，扩大企业年金覆盖范围。持续开展校地、校企联合招聘等活动，高校毕业生就业率不低于95%。压实各区责任促进农民增收，全年实现3万名农村劳动力转移就业，消除200个左右集体经济薄弱村。

全年新增中小学学位2万个

《报告》提到持续提升公共服务质量。实施学前教育质量提升行动计划、确保入园率不低于90%，制定实施中小学学位建设三年行动计划，全年新增中小学学位2万个，深化校外培训机构和民办义务教育规范管理，持续推进“双减”工作。建设10个社区卫生服务中心，确保院前医疗急救设施至少增加到325个，实现地铁站、火车站、学校自动体外除颤器全覆盖。全年建设2000张家庭照护床位、发展1000家养老助餐点。完善长期护理保险制度体系，启动商业养老保险试点。

此外，持续深化房地产调控长效机制，加大公租房、集体土地租赁房建设，推动闲置商业、办公用房改建租赁住房，确保年内筹集公租房、共有产权房等各类政策性住房5万套、竣工8万套。

文/本报记者李泽伟