深圳《关于推进城市合规体系建设的指导意见（征求意见稿）》发布

合规作为主体自觉履行义务的管理方式，已经成为各类主体可持续发展的基石，越来越受到各界关注和重视。昨日，《关于推进城市合规体系建设的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)在市司法局官网发布，征求社会各界意见。据悉，深圳将在合规建设方面先行先试，通过搭建城市合规体系推动合规示范区建设，推广合规概念、根植合规文化，推动经济高质量发展。

据介绍，深圳作为最早建立的经济特区，经济发展外向型特征明显，目前有商事主体超过376万家，其中包括大量跨国企业、外贸企业和高科技企业，推动城市合规体系建设刻不容缓。构建合规建设示范区就是在坚持依法治国发展战略、深入推进法治城市示范建设的基础上，探索以符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等为标准，涵盖政府、企业、社会组织、公民等主体在内的城市合规体系建设。

《指导意见》围绕政府合规、企业合规、社会组织合规、公民合规以及重点领域区域先行示范五个方面，探索城市合规管理范本，在城市治理领域率先取得突破，将深圳打造成为“全国全面推进合规管理体系标准实施示范城市”。到2025年，城市合规管理体系建设基本建成，政府合规管理水平进一步提升，企业合规管理体系广泛建立，社会组织形成良好合规自治生态，公民规则意识普遍提高，重点领域、重点区域合规建设取得系列成果，城市风险防控能力和治理效能显著提升，合规成为深圳城市竞争力的重要组成部分。

《指导意见》提出开展合规建设先行先试，多层次多领域打造合规治理样本。例如，支持在前海建立企业廉洁促进与合规治理联合会，在前海深港国际法务区引进港澳及国际合规专业机构，协助、引导企业进行合规自查自纠，强化合规管理。在宝安开展合规管理体系标准实施示范，完善以“区合规委”为组织架构的促进企业合规工作体制机制，在柔性执法、企业合规第三方监管等方面开展先行先试。(记者 林清容)