深圳拟设数据交易场所 为数字经济产业立法放宽数字产品市场准入

深圳促进数字经济产业高质量发展将有立法护航。8月29日，《深圳经济特区数字经济产业促进条例(草案)》(下称《条例(草案)》)提请市七届人大常委会第三次会议审议。《条例(草案)》将强化数字产品的应用保护，不仅建立数字知识产权快速预审机制，还放宽数字产品市场准入，在尚未有国家标准的数字产品领域，支持市场主体联合制定团体标准，允许符合团体标准的数字产品在本市销售、登记。

根据国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》测算，2020年深圳数字经济核心产业增加值为8446.63亿元，占全市GDP的比重为30.5%，高于全国比重22.7个百分点，规模和占比均位居全国大中城市首位。

据了解，《条例(草案)》是一部综合性法规，将聚焦数字经济产业发展的全生命周期和全链条服务，从基础设施、数据要素、技术创新、产业集聚、应用场景、开放合作等方面提出多项创新举措。其中在数据交易方面，规定积极推动设立数据交易场所，探索开展数据跨境流通交易、数据资产化等创新性交易模式。

《条例(草案)》还在全国首次提出探索建立数据生产要素会计核算制度，明确核算范围、核算分类、初始计量、后续计量、资产处置等账务处理及报表列示事项。

为推动降低企业运营成本，提高数字经济产业集聚发展，《条例(草案)》明确提出，将确定产业集群重点发展领域、推动产业集群发展、搭建生态孵化平台，将统筹规划建设一批数字经济产业特色园区，加强信息基础设施建设和产业综合配套服务，鼓励园区对入驻的数字经济产业企业给予租金减免等相关优惠。

《条例(草案)》明确，以产业数字化为主线，支持工业、服务业、农业领域的数字化改造和数字化转型升级，推动数字技术与实体经济的深度融合。同时，鼓励数字产品消费，将深圳企业研发生产的优质数字产品纳入深圳手信、深圳老字号目录，将优质数字产品打造成为深圳消费的金字招牌，对符合条件的产品在销售环节予以支持。

【又讯】8月29日，《深圳经济特区人工智能产业促进条例(草案)》(下称《条例(草案)》)提请市七届人大常委会第三次会议“二审”。

《条例(草案)》规定，市政府应当按照国家人工智能治理相关规定，设立人工智能伦理委员会，履行的职责包括：研究制定人工智能领域的伦理安全规范;建立健全人工智能伦理安全规范管理制度，评估、监督本市人工智能企业的伦理安全规范执行情况等。

8月29日，《深圳市2020年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》提请市七届人大常委会第三次会议审议。

审计结果表明，2020年，深圳市顺利完成年度工作任务。用好152亿元直达市县基层直接惠企利民的新增财政资金，全力支持企业复工复产，截至2020年底基本支出完毕，支出进度全国第一。(记者 陈小慧)