昨日,由全球化智库(CCG)和北京市“两区”办主办的中国国际服务贸易交易会“北京‘两区’建设与企业全球化论坛”在北京国家会议中心举行。北京市商务局党组成员、北京市“两区”办专职副主任刘梅英在现场透露,为更好地服务外企,北京正在制定对总部企业的支持政策和奖励政策,无论是新引进的总部企业还是达到一定贡献的在京已有存量的外资总部企业,都可以享受相关政策。
刘梅英介绍,北京的“两区”建设有两个特点:一方面北京是全国目前为止唯一的国家服务业扩大开放综合示范区;另一方面北京是全国唯一能够享受两个自贸试验区政策的区域,除了享受北京自贸试验区的政策之外,在大兴国际机场有10平方公里区域可享受河北自贸试验区政策。
近几年,北京一直在服务外资、外企和外籍人才方面做出努力。在外资方面,一个重点政策是扩大外资准入,当前中国对外资准入实行负面清单模式,北京不仅适用全国版和自贸区版的负面清单,还可以通过“两区”政策在一些领域先行先试,甚至进行全国唯一试点。“比如,在全国率先放开外商投资航空维修需要中方控股的限制,很快就有新的企业落地。”刘梅英说。
此外,北京在全国是唯一允许外商投资音像制品制作业务的地区,还放宽外商捐资举办非营利性养老机构准入条件,在全国率先取消外商投资性公司在中国投资企业数量的限制。过去,外商投资性公司来自母公司的投资总额必须达到4亿美元,且在中国境内投资公司的数量也有限制。现在在北京设立投资性公司没有在中国投资企业的数量限制,投资总额由4亿美元降到2亿美元,门槛降了一半。北京还允许外国专利代理机构来京开展试点,从事相关业务。
■在外资准入方面
北京形成了“两区”叠加优势,只能在自贸试验区实施的一些政策,在北京可以跳出自贸试验区实施。刘梅英透露,随着环球影城即将正式开业,北京专门为通州文化旅游区申请允许外商投资文艺表演团体的政策。
并且,还为中关村海淀园申请了允许外商投资信息服务业务(目前仅限于应用商店)对外资股比限制的突破。对于很多只在自贸试验区实施的政策,可以利用“两区”政策叠加、联动的优势,跳出自贸试验区,为特定领域特定区域争取新的政策。
■在外籍人才方面
北京也做了很多努力,首先是工作便利,允许更多国际化人才到北京执业,比如期货类、证券类、建筑设计类等行业都在不断放开执业资格准入限制。北京建立了过往资质认可,一些专业人才在国外已经有专业的从业经历,就不需要再到国内参加相关考试,直接备案基本就可以来中国营业,当然可能会有一些涉及到国内法律法规应知应会的外文版考试。北京专门推出35项外籍人员职业资格考试目录,会动态更新,现在已经有100多位人才参与35项职业资格相关考试。
■在生活便利方面
北京加大了国际学校的布局,目前有19所国际学校正在建设。同时北京也加大了国际医院的布局,一方面与国外的医疗机构合作建设国际医院,另外一方面在现有三甲医院设立国际医疗部,国际医院将打通商业保险的国际结算。针对外籍人才的购汇汇出,如果子女入学的学费超出额度,在购汇汇出方面给予特殊额度放宽。北京还建设了八个国际人才社区,打造温馨、便利的国际化环境。(记者马婧)
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