《北京市关于应对疫情防控常态化促进中小企业健康发展若干措施》征求意见

近日，市经信局就《北京市关于应对疫情防控常态化促进中小企业健康发展若干措施》(征求意见稿)向社会公开征求意见。根据征求意见稿，针对中小企业，本市将扩大普惠金融供给，用好支小再贷款，每年安排30亿元用于科技型小微企业金融产品。

市经信局方面解释，制定这些措施是为了更好统筹做好新冠肺炎疫情防控常态化和经济社会发展工作，进一步聚焦中小企业关切，着力优化政策供给和政策落实，保持政策的稳定性和连续性，提升政策的精准性和有效性，更加激发市场主体活力，促进中小企业健康发展。

融资

五大行普惠小微贷款增速不低于30%

融资是企业最关心的话题之一。记者注意到，加大金融支持力度正是这份文件的重头戏。

在扩大普惠金融供给方面，本市拟鼓励银行业金融机构设立“创业担保贷款”产品，扩大创业担保贷款业务经办银行范围，试点推广“贴现通”业务;用好支小再贷款，每年安排30亿元用于科技型小微企业金融产品，并给予不超过贷款额2%的贴息支持。

征求意见稿提出，辖内商业银行普惠小微贷款年均增速不低于各项贷款增速10个百分点，五家国有大型商业银行北京市分行2021年普惠小微贷款增速不低于30%，无还本续贷率保持在25%以上，小微企业信用贷款占比持续提升。

同时，相关部门也将引导各类基金支持，统筹用好中小企业发展基金、科技创新基金等政府性引导基金，吸引社会资本参与投资本市鼓励发展的重点产业中小企业，尤其是对集成电路、医药健康、人工智能等重点产业和前沿领域中小企业加大股权投资供给。

减负

中小企业办业务费用可打折

融资“输血”的同时，北京也将持续减轻企业负担。

根据征求意见稿，本市拟继续将小规模纳税人免征增值税优惠政策、减半征收企业所得税优惠政策执行期限延长至2022年底，将对适用3%征收率和预征率的增值税小规模纳税人减按1%征收或预缴优惠政策执行期限延长至2021年底;将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%;对符合条件的中小企业进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究和科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税，采购规定清单内的国产设备全额退还增值税。

降低企业支付成本方面，中小企业也有望享受“打折礼包”。比如：鼓励辖内商业银行对小微企业免收全部单位结算账户管理费和年费;对小微企业通过柜台渠道进行的单笔10万元以下的对公跨行转账汇款业务，商业银行应按照不高于现行政府指导价标准的9折实行优惠;辖内清算机构对小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统单笔10万元以下的交易按照现行费率9折实行优惠;辖内银行卡清算机构免收小微企业卡、单位结算卡跨行转账汇款手续费。

服务

提供各类上市辅导服务

招聘人才、选购商品、上市……企业发展的方方面面也可以享受到精准服务。

征求意见稿披露，本市将培育一批优质服务商，遴选一批“优质低价”的公共产品和服务，发放中小企业服务券给予支持。对小微企业与高校、科研院所合作，利用科研仪器设备等创新资源开展研发活动符合政策要求的，发放首都科技创新券给予支持。

对于支持企业上市，北京也将完善企业上市培育机制，扩大上市企业培育库，提供各类上市辅导服务。对处于上市材料审核阶段的中小企业，在政策范围内协调解决上市过程中面临的困难和问题，优先办理募投项目行政审批，依法高效开具合规证明。对完成上市挂牌的企业，帮助对接金融机构提供股票质押、并购融资、定向增发等金融服务。(本报记者 曹政)