北京城市副中心承接新一批市级赋权由“57＋101”构成 11月6日起执行

11月2日，北京城市副中心举办承接新一批市级赋权新闻发布会，城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙介绍，本次对城市副中心的市级赋权由“57+101”构成，包括对城市副中心赋权和对自贸区组团赋权，自11月6日起执行。

新一批市级赋权中，基于城市副中心规划建设发展实际需求，紧紧围绕重大项目建设、土地管理利用、建筑工程管理等重点领域，并在城市副中心812平方公里范围内行使的市级权力57项，承接主体为城市副中心管委会。在中国(北京)自由贸易试验区运河商务区和张家湾设计小镇组团约10.87平方公里区域内行使的市级权力101项，包括优化产业发展环境类赋权29项，由通州区政府相关部门承接;工程项目建设类赋权72项，由城市副中心管委会承接。

城市副中心管委会承接的两部分市级赋权内容存在部分重合。经过本次赋权，为城市副中心管委会新增市级行政权力78项，为通州区政府新增市级行政权力29项，综合两次赋权，城市副中心管委会共行使市级行政权力108项。

据介绍，本次赋权是对首批赋权的深化。城市副中心管委会发改局提出申请“年度投资计划办理”，有利于加强对社会投资的精准引导和指导，改善投资调控和规范管理，更有效地推动城市副中心建设投资任务落实到位。规自局通过这次申请赋权，预计土地利用、土地征转、土地储备职责基本可由城市副中心承接，契合当前城市副中心集中建设对土地资源的集中管理需求，不仅可以提高规划和自然资源管理工作效率，也可进一步改善办事人员的相关体验。建管局通过这次申请赋权，通过“建筑工程施工许可证核发”“对北京市绿色建筑运行标识组织评审”，可实现对工程项目建设的关键环节进行有效监管，并在城市副中心广泛推动绿色建筑，助力绿色城市建设。

本次赋权新增了产业发展环境类赋权，涉及到市人保局的“非北京生源毕业生进京就业审批”，市商务局的“牵头组织对外资研发中心采购设备免、退税资格进行审核认定”“国内企业在境外开办企业(金融企业除外)备案”，市文化和旅游局的“外国投资者在北京市特定区域内从事独资经营的娱乐场所经营活动审批”，市市场监管局的“食品(含保健食品)生产许可”，市知识产权局的“对专利侵权纠纷的裁决”等，这是继把城市副中心纳入“两区”组团后的又一次重大促进和推动，对谋划和推进自贸区高质量发展、保持城市副中心生机勃发的良好态势具有特殊重要意义。

本次赋权更加注重对优化营商环境、推动“放管服”改革的积极作用，除规划建设领域赋权外，涉及更多优化产业发展环境、促进投资办理等与营商环境改善直接相关的市级权力，城市副中心将以赋权为契机，探索更大力度的改革创新举措，高标准运行好城市副中心政务大厅，确保市级赋权事项“应进必进”，进一步优化城市副中心营商环境。

城市副中心将做好承接赋权各项准备工作，进一步把规则和程序调整到位，加强与市级部门的后续衔接，确保每一项赋权事项释放最大效能，确保市民群众办事标准不变、效率提升、体验优化，努力创造可复制可推广的经验。同时，将进一步研究论证承接更大范围的市级赋权。(记者 孙云柯)