11月17日下午,广东省政府新闻办召开《广东省应急管理“十四五”规划》(以下简称《规划》)新闻发布会。记者从会上获悉,《规划》设置了28个具体指标,到2025年,广东生产安全事故死亡人数下降15%,灾害事故救援现场应急通信保障率达到100%。同时,支持广州、深圳率先建成国家安全发展示范城市,探索建设世界一流的“安全湾区”。
明确应急管理28个具体指标
公开数据显示,与2018年相比,2020年广东省各类生产安全事故起数和死亡人数都实现了“双下降”,分别下降了38.9%和22.9%,因灾死亡人数下降了34.6%。
“我们在2019年、2020年创造了连续近41个月没有发生重特大事故的历史纪录。”广东省应急管理厅厅长王中丙在会上表示,当前广东自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高,应急管理工作依然面临着十分严峻的挑战。
对此,《规划》明确了“十四五”时期应急管理工作中长期发展目标,设置了28个具体指标。在应急管理体制机制方面,提出到2025年,广东县级以上应急管理部门装备达标率达到100%,应急管理干部专业培训率达到100%。
在安全风险防范方面,要求广东生产安全事故死亡人数下降15%,亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降33%,工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降20%。
在自然灾害防御方面,广东年均因灾直接经济损失占地区生产总值比例控制在1%以内,年均每百万人口因自然灾害死亡率控制在1以内,年均每十万人受灾人次控制在15000以内。
在灾害事故应急方面,要求广东应急航空救援实现1小时覆盖全省,专职消防人员占全省总人口比例达到0.4‰,灾害事故救援现场应急通信保障率达到100%。
支持广深率先建成国家安全发展示范城市
《规划》提出,要构建协同联动的区域防控体系,全面推动粤港澳大湾区应急管理合作交流,互融共促。
具体来看,《规划》指出,要依托广东省应急指挥系统,对接港澳应急平台资源,建立粤港澳大湾区应急协调平台。健全港珠澳大桥、广深港高铁、通关口岸、城市生命线保障等跨境重点设施安全风险防控合作机制。建立粤港澳大湾区灾害灾情监测信息对接共享机制,开展联合预报预警。有效衔接粤港澳三地应急预案,健全大湾区突发事件应急联合处置机制等。
同时,健全城市群应急联动机制。推动珠三角九市应急管理全方位合作,健全应急联动机制。支持广佛肇、珠中江、深莞惠、汕潮揭、湛茂阳等城市群应急联动机制建设,支持珠江西岸城市群安全应急联动合作机制建设。
为提升城市风险防范能力,《规划》还提出要打造安全发展城市。加强城市安全环境建设,形成有效防控重大安全风险的城市空间格局、产业发展结构和生产生活方式布局。积极推进国家安全发展城市建设试点,支持广州、深圳率先建成国家安全发展示范城市,支持符合条件的城市开展国家安全发展示范城市创建。
“我们将探索建设世界一流的‘安全湾区’,推进粤港澳大湾区应急管理联动协作,加强信息互通、预警预报、协同应对,提升大湾区综合防灾减灾救灾能力。”王中丙说。(记者 李竹)
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