一图读懂丨上海加快发展保障性租赁住房

九折以下、年涨幅最高不得超过5% ……在今天（11月23日）上午举行的上海市政府新闻发布会上，上海市副市长汤志平回答中央广播电视总台记者提问时介绍说，《关于加快发展本市保障性租赁住房的实施意见》规定，“面向社会供应的保障性租赁住房，租赁价格应在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下；面向本园区、本单位、本系统职工等定向供应的保障性租赁住房，租赁价格可进一步降低，并相应建立随租赁年限增加的租赁价格累进机制和管理规则。”

从严控制租金涨幅 目前计划租金年涨幅不得超过5%

汤志平介绍，政府对保障性租赁住房租赁价格的管控主要包括初次定价和动态调价两个环节。初次定价环节，市、区房管部门加强市场租赁住房租金水平的监测，对出租单位制定的租赁价格是否处在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下进行监管。动态调价环节，从严控制租金涨幅；目前计划，保障性租赁住房租金的年涨幅最高不得超过5%。

这一幅度，略低于职工工资和居民收入的增长水平，同时能够覆盖出租单位的贷款利息等财务成本，兼顾了租户可负担和企业可持续两方面因素。总体来看，只要控制好涨幅，保障性租赁住房的租金稳定性将会随着时间推移逐步显现，承租对象也能够对未来租房支出形成合理、稳定的预期，更加安心地租房居住。

入住保障性租赁住房必须符合哪些准入条件，怎样申请？

记者了解到，目前，上海保障性租赁住房实行多主体供给。根据项目建设主体的不同，有的由产业园区、用人单位自建，面向本园区、本单位职工定向供应。有的由专业住房租赁企业新建、改建，面向社会符合条件对象供应，采用向单位整体出租和向个人分散出租相结合的方式供应。

无论采用何种方式供应，入住保障性租赁住房的对象，必须符合保障性租赁住房基本准入条件：一是在上海市合法就业、在职工作；二是在上海市存在住房困难，住房困难的面积标准，原则上按照家庭在上海市一定区域范围内人均住房建筑面积低于15平方米确定。

在申请流程上，申请入住的对象通过单位或由本人直接向保障性租赁住房出租方提出申请，由出租方进行审核，其中在上海市的住房情况由住房保障机构按规定予以核查；通过审核后，方可签订租赁合同。

目前，上海正在抓紧建设和完善全市统一的住房租赁的服务平台，开发“我要租房”的应用场景，保障性租赁住房出租信息将通过平台统一发布。当然这个平台不仅仅有保障性租赁住房出租信息，还有各类租赁住房的出租信息，能够为广大市民，为新市民、青年人提供更加便捷的一站式租房服务。

“一张床”“一间房”的公租房，满足公共服务行业一线职工就近住宿需求

此外，自2020年以来，上海积极推进公租房拆套合租和宿舍型房源供应，提供一张床、一间房形态的公租房，满足环卫、快递等公共服务行业一线职工就近住宿需求。准入条件上，建立“绿色通道”，允许先入住、后补居住证。租赁价格上，在公租房租金基础上进一步从优，使一张床的租金控制在每月500—800元左右。截至目前，累计供应床位8000余张。下一步，将继续做好公租房拆套合租和宿舍型房源供应工作；同时，结合保障性租赁住房工作推进，广泛动员社会力量，加大力度提供宿舍型保障性租赁住房。

上海市住房和城乡建设管理委员会主任姚凯介绍，作为《实施意见》配套政策之一，近期正在抓紧制定非居住房屋改建保障性租赁住房的政策细则，计划在年底前出台。这项政策将为盘活存量非居住房屋资源，改建宿舍型保障性租赁住房提供更加有力的支撑。将尽最大努力解决好公共服务行业一线职工的住房保障问题，让那些为城市运行默默无闻作出贡献的普通劳动者，享有更加体面、更有尊严的居住生活。

（总台央视记者 吴琼 庞清珊）