石家庄农村产权流转交易管理办法出台 农户承包土地经营权等可入场交易

近日，石家庄市政府办公室印发《农村产权流转交易管理办法》和《农村集体资产流转交易实施细则》，进一步推进全市农村产权流转交易市场建设，规范农村产权流转交易行为，推动农村生产要素有序流动，发挥市场配置农村资源的作用，切实夯实农村产权交易政策基础。

据介绍，这两个文件分别对农村产权交易市场的定位、交易品种和方式、交易程序、监管等方面进行了规范，明确农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权等14类农村产权可入场交易;对农村集体资产进行了定义，对集体资产交易范围和方式、受理审核审批涉及到的部门和职责、交易程序、交易行为、监管等方面进行了规范。

文件中指出，农村产权流转交易市场必须坚持为农服务宗旨，突出公益性，不以营利为目的。同时要求，农村集体资产流转交易、农村集体建设采购项目招投标、农村集体大宗投资经营项目必须通过农村产权交易平台进行，鼓励和引导农户拥有的农村产权进入公开市场流转交易。各县(市、区)政府要将农村产权流转交易鉴证书作为农村集体资产处置、出让、出租和集体建设与采购项目资金规范使用的依据，进一步完善村级财务管理制度，督导乡镇农经财务管理制度与进场交易制度有效对接。

据了解，石家庄市农村产权交易市场自2016年11月建设以来，经过5年探索实践，已建立“市级交易中心+县区级交易中心+乡镇服务站+村级服务点”4级市场服务体系，以及信息互联、资源共享的服务平台。截至今年9月底，累计成交项目2400多笔，交易金额10.35亿元，增收节支5500多万元，在交易政策制定、交易体系建设和交易流程规范等方面，走在了全省前列。(记者董昌)