外防输入！满洲里从3方面加强口岸疫情防控工作

内蒙古满洲里口岸作为第一欧亚大陆桥的重要枢纽，承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务，是中国大陆沿边口岸中唯一集公路、铁路、航空“三位一体”的国际口岸。在今天（12月1日）下午举行的内蒙古满洲里市新冠肺炎疫情防控指挥部第五场新闻发布会上，满洲里市政府副市长程国斌就当前满洲里口岸疫情防控情况进行了介绍。

程国斌介绍，按照国家、自治区疫情防控总体要求，满洲里于2020年4月8日关闭了满洲里—后贝加尔斯克公路口岸客运通道。为保障疫情防控期间国际货运通道安全畅通，在国家、自治区疫情防控专家组的指导下，坚持“人、物、环境”同防同控原则，不断完善防控措施，进一步优化通关流程，于2020年12月9日在公路口岸实施“境内关外”的甩挂运输模式，2020年12月23日在铁路公路实施中俄互不派员工作机制，并不断优化流程，有效降低了境外疫情输入风险。

程国斌介绍，目前满洲里市从3个方面加强口岸疫情防控工作。一是公路口岸持续优化“境内关外”的甩挂运输模式。边检查验岗前置到国境线，通过电子抓拍设备核验提前备案的俄方车辆、司机护照等信息，工作人员不出查验室、不与俄方接触；海关关口后移至北卡口，对俄方车辆来说“入境不入关”，海关查验不接触、不采样。整个过程中，中俄双方司乘人员全程不下车，且俄方司乘人员与我方海关、边检、现场工作人员全程零接触，有效切断了疫情传播途径。对入境俄籍车辆进行轮胎消毒、甩挂驳接接触消杀、车厢外表喷淋消杀三项“入关”前预防性消杀。“入关”后、装货前对车厢整体及内部进行封闭消杀，确保装卸作业环境洁净。我们实施的多次、彻底消杀，也构筑起有效管用的疫情防控第二道防线。所有进入甩挂作业区的工作人员均需完成两针剂疫苗接种，工作期间采取三级防护、集中居住、定期核酸检测措施，离岗进行集中隔离管控。此外，我们对作业区内产生的医疗垃圾每日按照专人专车、专用路线送至指定地点由专业处置单位进行处理。

二是铁路口岸分类管理、精准防控。与俄方建立铁路口岸互不派人常态化运行机制，票据传输环节通过中俄货运列车随车传递，双方铁路货运票据员、检车员不再进入对方国境工作。针对中俄火车司机及国内装卸工不同风险，完善防控措施，优化管控流程，实施精准闭环管理。对中方出入境火车司机集中封闭管理，确保不与外界接触。同时，严格铁路沿线管控，禁止火车司机下车，禁止闲杂人等进入车站到发车场，靠近铁路沿线。对所有涉外装卸货场按照固定人员、集中管理原则，减少装卸人员数量，加强作业防护指导。积极推行机械化作业方式，严格按照进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案要求，认真落实集装箱货物检测和预防性消毒工作；积极推进“蒙冷链”平台接入和运用，督促冷链食品生产经营单位做好预防性消毒工作，建立健全清洁消毒制度。

三是完善联防联控机制，强化应急保障体系。进一步压紧压实“四方”责任，满洲里市疫情防控指挥部经常性调度和解决问题，“一办七组”各负其责，协调联动；充分发挥边防委统筹协调作用，在边境管段形成了“点、线、面”有效联动的工作格局，市政府及外事、口岸、边检等部门分别与俄方相关部门及中国驻俄罗斯使、领馆建立互通疫情信息机制，及时研判境外疫情态势，同步调整完善疫情防控举措，筑牢了严防严控、联防联控、群防群控的坚固防线。强化物资储备、监测预警、培训演练，增强群众自我防护意识。对重点人员、物品、环境“应检尽检”常态化，定期核酸采样。

此次疫情发生以来，满洲里市印发了第48号公告，从12月1日零时起暂停了铁路口岸非集装箱，需要人工装卸的货物进口。同时，按照国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》以及内蒙古自治区《关于进一步加强边境陆路口岸新型冠状病毒肺炎疫情防控工作实施方案》精神，为进一步加强满洲里口岸疫情防控闭环管理工作，压实口岸疫情防控地方政府属地责任、相关部门主管责任、联检单位监管责任、企业主体责任和个人防护责任的“五方责任”，确保各项防控措施落实到位，我们正在深入开展口岸疫情防控专项整治行动，制定印发了《满洲里口岸疫情防控排查工作方案》，对公路口岸、铁路口岸所有环节和场地“严密口岸闭环区管理环，筑牢国境线和口岸城镇边界线两条管控线，划定闭环区内污染区、缓冲区和生活区三个区，强化人、物、环境、垃圾同防四要素，落实政府、部门、联检单位、企业和个人五方责任”管控模式和责任要求情况进行全面排查、查缺补漏。接下来，我们将按照边防疫、边整改、边完善的原则，强化目标导向、聚焦管控难点，精准施策、一企一策，重新确定闭环管理场所和人员风险等级评定，健全闭环管理制度，明确各方管理责任，确保管理全过程闭环。（总台记者 修治国 金建军 陈晓东）