农业农村部副部长邓小刚8日在介绍,国务院近日印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》),提出了未来五年聚焦7大方面重点任务推进农业农村现代化建设。计划到2025年,梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化,脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
邓小刚介绍,这是首部将农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进的规划,明确了“十四五”期间推进农业农村现代化要聚焦七个方面重点任务。首先是提升粮食等重要农产品供给保障水平,这也是推进农业农村现代化的首要任务。提出了稳定粮食播种面积、加强耕地保护与质量建设、优化农业生产布局、协同推进区域农业发展等任务。
其次是提升农业质量效益和竞争力,提出了强化现代农业科技支撑、推进种业振兴、提高农机装备研发应用能力、健全现代农业经营体系等任务。
再有是提升产业链供应链现代化水平,结合农业农村实际提出了优化乡村产业布局、推进乡村产业园区化融合化发展、发展乡村新产业新业态、推进农村创业创新等任务。
第四是建设宜居宜业乡村,提出了科学推进乡村规划、加强乡村基础设施建设、整治提升农村人居环境、加快数字乡村建设、提升农村基本公共服务水平、扩大农村消费等任务。
第五是建设绿色美丽乡村,着力推进农业标准化生产,加强农业面源污染防治,保护修复农村生态系统,提升绿色发展支撑能力,增加绿色生态、优质安全农产品供给。
第六是建设文明和谐乡村,统筹考虑乡村治理和乡风文明建设,完善乡村治理体系,提升农民科技文化素质,加强新时代农村精神文明建设等。
第七个重点是巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接全面推进乡村振兴。提出了提升脱贫地区整体发展水平、健全农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制等任务,让脱贫地区加快赶上国家现代化步伐。
邓小刚表示,把握新阶段新形势新要求,此次的《规划》突出了以实施乡村振兴战略为引领、以农民农村共同富裕为目标和以农业现代化和农村现代化一体设计一并推进为路径这三个特点。
“乡村振兴的过程也是农业农村现代化的过程,这次《规划》科学把握农业农村现代化和全面推进乡村振兴的逻辑关系,提出了坚持农业农村优先发展,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”邓小刚说。
而实现农民农村共同富裕是推进农业农村现代化的一个核心目标,《规划》聚焦了增加农民收入和提升农民生活品质,提出发展乡村富民产业、加强乡村基础设施建设、提高农民科技文化素质,着力缩小城乡发展差距、促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
同时,农业现代化和农村现代化是密不可分的。《规划》着眼城乡发展不平衡、农村发展不充分等突出问题,把农业现代化和农村现代化作为一个整体来谋划,在产业发展、基础设施、生态保护、社会治理、乡风民风、深化改革、党的建设等方面综合施策,使二者同步推进。
邓小刚说,“十四五”推进农业农村现代化的蓝图已经绘就。农业农村部将会同有关部门,建立规划实施协调推进机制,明确任务分工,强化规划衔接,确保规划各项目标任务按时保质完成。
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