推动冷链物流高质量发展政策文件正在征求相关部门意见 预计近期将出

《经济参考报》记者从13日举行的国家发展改革委专题发布会上获悉，《关于推动冷链物流高质量发展 助力构建新发展格局的意见》正在征求相关部门意见，预计近期将印发实施，重点从加强设施建设、健全法规标准、强化科技创新、加强人才培养等方面推动冷链物流补齐短板。

随着城乡居民生活水平逐步提高，生鲜食品消费需求不断增加，对食品品质和安全也提出了更高要求，冷链物流行业快速发展。国家发展改革委经济贸易司副司长张江波在发布会上介绍，我国冷链物流市场潜力巨大。据有关方面统计，“十三五”期间，我国冷库容量、冷藏车保有量年均增速分别超过10%和20%。截至去年，冷链物流市场规模超过3800亿，冷库容量约1.8亿立方米，冷藏车保有量超过28万辆，分别是“十二五”期末2.4倍、2倍和2.6倍左右。我国冷链物流发展也质量不断提升，初步形成产地与销地衔接、运输与仓配一体、物流与产业融合的冷链物流服务体系。

但是，由于我国冷链物流发展起步较晚、基础薄弱，与发达国家相比还有较大差距，特别是发展不平衡不充分问题突出。为此，国务院日前印发《“十四五”冷链物流发展规划》，聚焦制约冷链物流高质量发展突出瓶颈和痛点难点卡点问题，提出补齐基础设施短板、畅通通道运行网络、提升技术装备水平等一系列针对性举措。

张江波介绍，为推动上述规划落地实施，有关部门正研究起草《关于推动冷链物流高质量发展 助力构建新发展格局的意见》政策文件。他还表示，围绕支撑构建“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络，有关部门制定了“十四五”国家骨干冷链物流基地建设实施方案，选择100个左右城市作为国家骨干冷链物流基地承载城市，开展基地建设，推动提高农产品产运销一体化运作、全程“不断链”水平，带动提升冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平，该方案也将于近期印发实施。

交通运输部综合规划司副司长、一级巡视员张大为表示，为推进我国冷链物流高质量发展提供有力支撑和保障，下一步，将重点完善冷链物流基础设施网络，因地制宜推动完善港口、机场、铁路货站、公路货运站冷链物流设施，拓展冷链物流服务功能;推动冷链运输技术装备升级。进一步研究完善冷链运输车辆准入条件，推动车辆出厂前安装符合标准要求的温度监测设备。推广应用标准化周转箱、托盘等运载单元以及冷藏集装箱、蓄冷箱等单元化冷链载具，逐步替代“泡沫箱+冰袋”等冷藏保温方式。