近日,海南省政府办公厅发布《海南省“十四五”残疾人保障和发展规划》(以下简称《规划》),设定了“十四五”期间12项主要指标,谋划安排7个重点工程。根据《规划》,到2025年底,海南多层次的残疾人社会保障制度基本建立,多形式的残疾人就业支持体系基本形成,均等化的残疾人基本公共服务体系进一步完备,无障碍环境建设不断提升,残疾人民生福祉达到新的水平。
聚焦残疾人基本民生保障,《规划》明确了3个“100%”的目标,即符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例达100%、困难残疾人生活补贴覆盖率达100%、重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。“十四五”期间,海南将推动实现残疾人家庭人均收入年均增速与全省生产总值增长基本同步,确保残疾人普遍享有社会保险,残疾人意外伤害保险参保率达到95%以上。
在大力促进残疾人就业创业方面,《规划》明确,全省各级政府残疾人工作委员会成员单位至少安置1名残疾人就业。在有较多残疾人的乡村(社区),落实公益性岗位安置残疾人就业比例不低于5%的政策。各市县(区)设立公益性岗位,优先或托底安置符合条件的残疾人及其家庭成员就业。
在健全残疾人关爱服务体系方面,“十四五”期间,海南将实施残疾预防行动计划,提升残疾人康复服务水平。建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制。做实做细家庭医生残疾人签约服务,完善残疾人基本康复服务目录,实施残疾人精准康复服务行动,到2025年,残疾人基本康复服务覆盖率达到85%。
在提高残疾人公共服务质量方面,《规划》明确,海南将新建一批特殊教育学校,完善以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程为补充的特殊教育体系。将残疾人公共文化服务纳入全省文化惠民工程,全省各类公共文体场所免费或优惠为残疾人提供服务。
聚焦无障碍环境建设,《规划》提出完善无障碍环境建设推进工作机制,将无障碍环境建设纳入“全岛同城化”发展规划并组织实施。推动无障碍信息交流,五年内使政府门户网站、海南政务服务网、政务服务移动端无障碍改造率达到80%。完成残疾人家庭无障碍改造2万户。
“十四五”期间,海南还将建立全省优秀残疾人人才库,通过“专兼挂”等多种方式增强残疾人工作力量,推进残疾人康复、教育、托养照护、文化体育、维权等专业化队伍建设。(记者韩星)
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