陕西省制定“一件事一次办”集成改革指导意见 围绕重点领域编制事项清单

为加快推进与企业、群众生产生活密切相关的重点领域高频政务服务事项“一件事一次办”，近日，我省制定“一件事一次办”集成改革指导意见。

指导意见以申请人视角的“一件事”目标需求为导向，通过优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，加快推动实现逻辑关系清晰、关联性强、办事需求量大的多个跨部门、跨层级、跨区域政务服务事项集成化办理。

围绕重点领域

编制事项清单

各级审改部门聚焦提交材料多、需要反复跑、窗口排队长和“进多站、跑多网”等问题，围绕市场准入、企业投资建设、生产经营、不动产登记及出生、入学、就业、婚育、就医、退休等办件量大、企业和群众关注度高的重点领域，对跨部门、跨层级的高频政务服务事项进行梳理，编制本区域“一件事一次办”事项清单，明确事项名称、涉及事项、牵头单位、配合单位，并结合实施情况及时动态更新。

取消合并审查

非必要性环节

“一件事一次办”事项牵头单位会同配合单位对涉及的多个政务服务事项进行全面梳理，取消合并审查内容相近、重复设置、非必要性的环节，理顺前后置关系，科学细化量化政务服务标准，消除模糊条款，整合办理依据、办理条件、申请材料、基本流程、收费依据及标准、办理时限等，编制公布形式直观、易看易懂的“一件事一次办”办事指南和流程图，为企业和群众提供清晰指引。

推动实现“多表合一”

大力推进全程网办

依托一体化在线政务服务平台开设“一件事一次办”专栏，提供线上“一件事一次办”统一服务专栏入口，按照成熟一批、公布一批、实施一批的原则，持续推进“一件事一次办”集成改革。对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项申请材料和表单，通过优化流程、数据共享等方式进行精简、优化，推动实现“多表合一”。行业主管部门尽快向各级政务服务机构开放审批服务系统端口、权限，推动跨部门、跨层级、跨区域数据依法依规有序共享。

用好政务服务“好差评”制度

由企业群众来评价改革成效

各级政务服务大厅提供“一件事一次办”咨询、引导、收件、受理、出件等服务。加强线上线下集成融合、整体联动，推动实现线上线下一个办事指南、一套业务流程、一个办事标准，数据同源、服务同源、功能互补、无缝衔接。对材料齐全、能当场办结的一次办好，不能当场办结的以邮政寄递、网上传输等方式将相关证照、批准文书一次性送达申请人。

将“一件事一次办”集成改革纳入深化“放管服”改革优化营商环境考核，充分发挥督查考核的导向作用。用好政务服务“好差评”制度和12345政务服务便民热线，由企业群众来评价服务绩效和改革成效。(■记者 马昭)