深圳市服务业发展“十四五”规划发布 2025年服务业增加值突破2.5万亿元

2月9日，深圳市发改委通过官网对外发布《深圳市服务业发展“十四五”规划》，提出到2025年，深圳服务业增加值突破2.5万亿元，现代服务业增加值占服务业增加值比重达77%。

服务贸易进出口额达1500亿美元

在发展目标上，《规划》提出，综合竞争力显著提升。服务业总体规模稳步扩大，服务业结构更加优化，服务业劳动生产率处于国内领先水平，经济社会发展主动力和新引擎功能进一步巩固。

服务创新力显著增强。服务业研发投入和创新成果持续增长，知识密集型服务业加速发展，服务业新产业、新业态、新模式不断涌现，大数据、人工智能等新一代信息技术与服务经济深度融合，服务业发展成为新经济创新迭代的重要源泉。到2025年，规模以上服务业企业研究与试验发展(R&D)经费支出达200亿元。“十四五”期间年均认定技术先进型服务企业30家左右。

国际影响力显著提高。服务业对外开放水平显著提升，集聚培育一批具有国际竞争力的企业主体，服务贸易进出口额达1500亿美元。全球资源配置、枢纽组织、平台服务功能显著增强，形成一批具有自主知识产权的国际知名服务品牌。

数字化赋能现代服务业

《规划》从构筑发展新动能、增创发展新优势、打造发展新引擎、构建发展新格局、加强保障支撑等方面，对深圳服务业“十四五”发展目标的实现进行了部署。

在加快服务创新，构筑发展新动能方面，将进一步完善服务业数字化发展的基础和生态，加快服务业数字化进程，提高服务业数字生产力。具体将构建覆盖“5G+千兆光网+智慧专网+卫星网+物联网”的通信网络基础设施体系，实施工业互联网发展战略。加快推进公共数字资源社会化开发，支持建设粤港澳大湾区数据平台，加快推进数据立法。

同时，促进人工智能、物联网、区块链等新技术研发及其在服务业领域的转化应用，提高服务业技术含量和服务效率。加快信息服务、商贸流通等服务业重点领域绿色转型。

《规划》还提出持续拓展前沿科技应用场景，培育壮大疫情防控中催生的新业态新模式，积极发展“互联网+服务业”。积极发展共享医疗、共享教育等生活性共享服务，鼓励发展共享机床、共享员工、共享仓库等生产性共享服务，规范发展社交电商、网红直播等新型分享经济，鼓励服务业企业发展线上线下新型体验服务。

提升服务业文化内涵亦被提及。《规划》提出传承中华优秀传统文化，吸收岭南文化精髓，大力践行“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”新时代深圳精神，打造独具深圳特色的服务文化。

深度融入全球服务业分工体系

在深化改革开放，增创发展新优势方面，《规划》提出深入推进服务业改革，深度融入全球服务业分工体系，培育服务业国际竞争新优势。

具体将深化深港澳服务业合作发展，推动深圳都市圈服务业一体化发展，强化广深服务业联动发展，深化金融、物流、交通、公共服务等领域合作。

同时，加强与京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重要战略的对接联动，支持喀什(深圳)产业园，深圳与河源、汕尾共建产业园等对口帮扶地区产业园区建设。

探索建设大湾区国际游艇旅游自由港

在聚焦重点领域、打造发展新引擎方面，《规划》提出推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展信息服务、科技服务、金融服务、现代物流等重点领域生产性服务业。

与此同时，积极培育生活性服务新业态新模式，全面提升文化服务、教育培训服务、健康服务、体育服务、旅游服务、养老托育服务、家政服务、现代商贸、住房服务等生活性服务业质量和效益。

以旅游服务为例，《规划》提出着力建设西部都市活力海岸带、中部科技动力海岸带、东部生态魅力海岸带，加快创建国家全域旅游示范区，打造世界级旅游目的地。大力发展邮轮旅游、游艇旅游，创建中国邮轮旅游发展实验区，探索建设大湾区国际游艇旅游自由港。

构建“两平台+三集聚区+示范园区”新格局

在强化空间集聚、构建发展新格局方面，《规划》提出构建以前海深港现代服务业合作区及河套深港科技创新合作区两大国家级深港合作平台为引领的服务经济空间布局，将福田中心区、南山滨海总部区、大空港现代服务业集聚区打造成具有高端要素配置功能的国际服务枢纽，提升深港口岸经济带和特色服务业基地支撑功能，高标准建设一批试点示范产业园区。

其中福田中心区加快建设河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈，建设集金融商务、政务服务、科技信息、高端消费、文化教育、国际交流于一体的具有全球影响力的现代服务经济中心城区;南山滨海总部区高标准规划建设深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地和留仙洞战略性新兴产业总部基地，吸引跨国公司、行业龙头企业和国际组织落户，打造世界级的总部经济集聚高地;大空港现代服务业集聚区依托会展海洋新城、空港枢纽新城，加快集聚发展会展、文旅、海洋、物流、商务、新一代信息技术等服务业，建设富有特色的现代服务业集聚区和产城融合的湾区城市会客厅。

(首席记者 王海荣)