天津出台22条措施筑牢公平正义防线 护航经济高质量发展

“充分发挥好‘法治’的经济增长助推器和社会稳定调节器作用，积极营造适应经济高质量发展的法治化营商环境。”日前，从市委政法委获悉，全市政法机关紧扣功能定位，聚焦主责主业，出台22条措施服务全市经济高质量发展。

发展是硬道理，稳定是大前提，市场主体的发展需要一个稳定的社会环境。为了让市场主体安心经营，我市政法机关将强化依法打击和保护职能，用和谐稳定的社会环境，推动城市经济可持续发展。加大对非法吸收公众存款、合同诈骗、金融诈骗、制假售假、虚开骗税、非法经营、非法金融活动等违法犯罪打击力度，严厉打击“套路贷”等新型违法犯罪和涉新冠肺炎疫情的违法犯罪活动，依法惩治损害企业声誉、扰乱市场、损害公共利益的违法行为。重拳整治虚假诉讼、恶意诉讼，严厉惩处侵害企业权益的诉讼案件。加大反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争等领域的执法司法力度。深入开展信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域扫黑除恶整治攻坚战行动，实现全链条精准打击，让市场主体更有“安全感”。

公平正义的法治环境是良好营商环境的必要条件。为了让“公平正义”画出最大同心圆，全市政法机关将规范执法司法行为，筑牢公平正义防线。建立健全市场轻微违法违规行为免罚清单制度，对民营企业家依法慎用羁押性强制措施，严格规范涉案财产处置程序，依法慎用查封、扣押、冻结等措施，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。持续推进解决“执行难”，对需要立即返还、保障企业正常生产经营的执行案件，依法适用先予执行。慎重处理企业科技创新融资、成果转化、收益分配中出现的新情况新问题，对企业生产、经营、融资活动中的创新行为，不涉及刑法条文明文规定的犯罪行为的，依法不认定为犯罪。加大对知识产权权利人、关键领域和核心技术的保护力度，对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿，提高知识产权侵权成本。

除了以“硬措施”护航市场主体行稳致远，全市政法机关还在“软环境”上下功夫，紧贴市场主体需求，提升法治服务能力水平。持续加大大数据、信息化便捷化服务创新，对本系统网络、热线、手机客户端等服务综合平台进行优化升级，进一步推进“互联网+政法服务”，做到信息多跑路、企业少跑腿。深化“放管服”改革，最大限度下放权限、减少环节、提前介入、延时服务、缩短期限，提升工作时效质效，努力实现只进一门、只跑一次。政法机关特别是基层政法单位，主动与辖区企业建立常态化联系服务机制，指定专人负责，落实“一企一档”，确保随时了解企业情况，随时帮助企业解决实际困难和问题。深入推进“法律进企业”，帮助企业建立法律顾问制度，鼓励律师主动为企业在公司治理、上市融资、破产重组、诉讼维权等领域提供全面优质的法律咨询和法律服务。(记者韩雯)