重庆市卫生健康发展“十四五”规划出炉 到2025年重庆建成三级医院100家

3月2日，重庆市政府新闻办举行《重庆市卫生健康发展“十四五”规划》和《重庆市医疗卫生服务体系“十四五”规划(2021—2025年)》新闻发布会。据重庆市卫生健康委党委委员、副主任王卫介绍，规划坚持高站位，聚焦高质量，突出大健康，推进改革再深化。到2025年，全市建成三级医院100家，创建国家医学中心1个。

“十三五”末，重庆人均预期寿命达78.15岁

“十三五”时期，我市坚决贯彻新时期卫生健康工作方针，围绕“363”工作路径，推进卫生健康事业快速协调发展。“363”具体指深化三项改革、聚焦六大任务、着力三个强化。

例如，深化医药卫生体制改革，公立医疗机构全面取消药品和医用耗材加成，结束60多年“以药补医”历史;深化生育服务管理改革，深入实施母婴安全和健康儿童行动，全面两孩政策积极效应持续显现，全市累计出生164.65万人，其中二孩占40.89%;聚焦医疗卫生服务能力提升，新增三甲医院8家，建设了国家区域医疗中心1个，新增市级临床重点专科120个;聚焦人才科技创新，新增中国科学院院士1名，新增国家级人才30余名;建成“美丽医院”45家、“智慧医院”44家等。

在脱贫攻坚方面，坚持精准施策。农村贫困人口大病专项救治病种增加到33个，覆盖6.99万人。坚持精准帮扶，开展“院院结对”98对，全市56家二级以上公立医院1105名医务人员参与对口帮扶，实现区县二级甲等医院的全覆盖;坚持精准投入，统筹投入资金38.46亿元，改扩建贫困区县医疗机构1275所，乡镇卫生院标准化建成达标率100%。

“十三五”末，我市人均预期寿命达到78.15岁，婴儿死亡率下降至2.92‰，孕产妇死亡率下降至9.52/10万，居民健康素养水平达到23.01%，各项健康指标在西部处于领先地位。

到2025年，新增25个左右国家级临床重点专科

据介绍，上述两个《规划》坚持以人民健康为中心，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，构建强大公共卫生体系和高质量医疗体系。到2025年，全市建成三级医院100家，创建国家医学中心1个，国家区域医疗中心5个，建设市级区域医疗中心4—6个、市级区域中医医疗中心10—15个。建成一批“美丽医院”和“智慧医院”。

加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，我市将依托重庆医科大学附属医院和部分市级高水平医院，共同创建创伤、神经、呼吸等专业类别国家区域医疗中心，强化医疗服务高端引领。构建“两专”体系，实现“一区两群”均衡性布局。例如，分梯次打造呼吸、重症和肿瘤等“国家、市级、区县”三级临床重点专科。到2025年，新增25个左右国家级临床重点专科、市级重点专科100个、区县级重点专科100个。

针对健康危害大、专科联合诊疗要求高的疾病，建设以市级诊疗中心为龙头、区域诊疗中心为骨架的专病诊疗中心，提高对重点疾病救治能力。到2025年，建成20个病种50个左右诊疗中心。

以医疗技术发展和医疗质量安全为核心，支撑市内高水平医院建设，推动疑难重症救治、科技创新、高层次人才培养、综合管理等能力取得突破。到2025年，在“一区两群”部署4—6个区域高水平医院。

此外，加强医疗服务建设，发挥县医院龙头作用。包括深入推进“千县工程”，重点加强城口、彭水等16家县医院“6大中心”建设，补齐县级医院医疗服务和管理能力短板，到2025年，力争达到三级医院医疗服务能力水平;对黔江、巫山等14个区县实施三级医院对口帮扶，利用5年的时间，进一步缩小城乡医疗服务水平的差距，建强分级诊疗体系的县域龙头，到2025年，满足县域居民基本医疗卫生需求。

成渝两地将实施电子健康卡互认

市卫生健康委二级巡视员何丽芳称，“十四五”是我市老龄化加速发展时期，老年健康服务需求加大，我市将着力打造完善以健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护的老年健康服务体系。

其中，建设以国家老年疾病临床医学研究中心重庆分中心、老年病医院为引领，各级医疗机构老年医学科为支撑，各类接续性医疗机构、基层医疗卫生机构、医养结合机构等为基础的“全链条”老年健康服务三级网络。

在推动成渝地区双城经济圈建设卫生健康一体化发展上，将推进区域医疗协同服务，探索组建医联体或专科联盟，推进跨地区医师多点执业。建立远程数字化医疗协作系统，推进优质医疗卫生资源共享，实施电子健康卡互认、二级以上公立医疗机构检验检查结果互认，在两地医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网的诊疗信息平台、远程会诊系统，推进两地“智慧医院”共建共享等。(记者 李珩)