安徽省九部门联合出台《安徽省“十四五”学前教育发展提升行动计划》

由安徽省教育厅等九部门联合印发的《安徽省“十四五”学前教育发展提升行动计划》3月25日正式发布。到2025年，全省学前三年毛入园率将保持在95%以上，普惠性幼儿园覆盖率保持在85%以上，公办园在园幼儿占比保持在55%以上。2022年底前我省将出台非营利性民办学校收费管理办法，对非营利性民办园实行政府指导价管理，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决。

结合三孩政策调整配套学位标准

“三孩”政策落地，幼儿园够吗?我省将在“十四五”期间优化学前教育规划布局，推进普惠性资源扩容增效。规划明确，推进教育公平，增加普惠性资源供给，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县(市、区)普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和各地实际，及时修订和调整居住社区人口配套学位标准，推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园，产权及时移交当地政府，确保提供普惠性服务，满足就近入园需要。

我省还将开展专项治理，逐步化解和消除学前教育“大班额”现象，杜绝新增无证幼儿园。

非营利性民办园实行政府指导价

您家孩子上的幼儿园，一个学期收费多少?我省将在“十四五”期间加强经费管理，健全学前教育投入机制。省教育厅等部门要求各市、县(市、区)要以提供普惠性服务为衡量标准，科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定家庭支出水平。落实公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度和普惠性民办幼儿园补助制度，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可持续发展。

我省将健全学前教育资助制度。普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童优先得到资助，其中原建档立卡家庭幼儿全覆盖、每人每年不低于800元。

民办园收费高?我省将在“十四五”期间加强学前教育收费管理。2022年底前出台我省非营利性民办学校收费管理办法，对非营利性民办园实行政府指导价管理，在合理核定办园成本的基础上，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。省教育厅等部门要求各地要加强幼儿园收费监管，综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园、普惠性民办幼儿园收费标准。

民办园教职工工资参照公办园

高质量的学前教育离不开优秀的教师。我省规划明确提出，“十四五”期间强化师资保障，提升队伍建设水平。各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照配备标准配足配齐教职工。

规划明确，落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。近年来，民办园教师收入低，人才流失等问题备受关注。我省规划明确提出，民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工依法全员纳入社会保障体系，畅通缴费渠道，农村集体办园的教职工社会保险可委托乡镇中心幼儿园代缴，农村小学附属幼儿园由小学代缴。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金，社会保障、医疗保障、税务等有关主管部门依法依规对幼儿园教职工缴纳社保情况组织检查，积极开展医保参保宣传进校园等活动，切实保障教职工合法权益。

出现虐童行为后年检一票否决

幼儿园安全事关重大。我省规划中明确，幼儿园要健全校舍、消防、门卫、食品药品、教育教学设施设备、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织等安全防护和检查制度，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。规划明确要求幼儿园加强人防、物防、技防建设，幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，专职保安配备、一键式紧急报警、视频监控装置配备和封闭化管理全面达标。

筑牢幼儿园安全屏障，我省还明确要求加强警校联防联动。公安机关要优化上下学时段幼儿园周边“高峰勤务”机制，加强治安情况复杂区域的幼儿园及周边安全风险防控和警务联络室建设，落实好幼儿园“护学岗”机制。

在规范办园方面，我省明确，对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。

规范清理幼儿园名称使用

加强学前教育监督管理，我省明确，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，要使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。

幼儿园名称不能随便叫。省教育厅等部门要求各市、县(区)要组织开展幼儿园名称规范清理行动，对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年6月底前完成整改。

学龄前儿童校外培训机构不再审批

落实“双减”我省明确，统筹做好面向3-6岁学龄前儿童的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。我省规划还强调，不得在幼儿园内开展商业广告活动，不得利用幼儿园的玩教具、园服、校车等发布或变相发布广告。(安徽商报融媒体记者 刘媛媛)