青岛将出台市场监管免罚清单3.0版 扩大免罚领域扩充免罚事项

今天下午，青岛市市场监管局党组书记、局长高善武做客民生在线，围绕“服务型执法”的相关内容与网民进行在线交流。截至目前，全市市场监管系统办理轻微违法免罚案件1200余件，涉及领域13个，为各类市场主体免除罚款5100余万元，惠及市场主体1200余户，执法温度持续释放，政治效果、执法效果、社会效果进一步彰显。

据高善武介绍，市场监管作为经济社会领域覆盖面最广、职责最多最全并嵌入发展“经络”的部门，包容审慎和轻微免罚是青岛市场监管部门一以贯之的制度。2019年以来，市市场监管局为了营造法治化营商环境，服务市场主体发展，先后出台了《关于服务全市经济发展实施包容审慎监管的指导意见》、轻微违法不予处罚清单1.0版、2.0版。

今年，为了进一步促进企业复工复产，恢复市场繁荣，激发市场主体活力，稳住经济发展大盘，市市场监管局因地制宜，适时开展服务型执法。服务型执法是包容审慎和轻微免罚制度的升级，对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业，以教育、帮扶、普法等服务手段为主，通过服务型执法进一步扶持企业、激发企业做强做大，推动高质量发展、优化营商法治环境。

在执法尺度方面，严格依照法律法规，参照相关行政处罚权适用规则和行政处罚裁量基准，依法依规查办案件。对轻微违法行为，采用行政辅导、行政建议、行政提示、行政告诫、行政约谈、行政公示、行政回访等非强制性方式;对危害人民群众生命健康安全、严重破坏社会秩序、挑战道德底线的违法行为，敢于亮剑，重拳出击，坚持人民至上，依法严厉查处，为营造公平有序的经济秩序发挥积极作用。

下一步，市市场监管还将进一步巩固服务型执法制度，优化升级出台免罚清单3.0版，扩大免罚领域、扩充免罚事项，为更多市场主体纾困解难。(记者 李丽涛)