拔”掉20多年的违建“硬钉子”！青岛今年已拆除各类违建457.38万平方米

我市大力推进拆违治乱建设美丽家园行动

百日攻坚，“拔”掉20多年的违建“硬钉子”

拆违治乱是创建全国文明典范城市的重要抓手，也是城市更新与城市建设三年攻坚行动的“开路先锋”。今年以来，我市大力推进拆违治乱建设美丽家园行动和违法建设治理百日攻坚行动，各级各有关部门以“清零决心”推进违法建设治理和市容乱象整治。

截至目前，我市已拆除各类违法建设457.38万平方米，集中解决了一批有碍市容观瞻、存在安全隐患、影响项目落地、群众反映强烈的重难点违建问题。市北区劲松五路、辽阳西路路口西南侧片区，李沧区世园大道以北、宾川路以东片区，崂山区浮山小学周边等一大批群众反映强烈的违建得到拆除;项目建设得到有力保障，通过拆除违建腾退建设用地89万平方米，有力推进了辽阳路快速路、跨海大桥高架路二期工程等78个城市更新建设重大项目的落地。

“拆违”标本兼治，老旧小区“展新颜”

居民小区是居民日常生活居住的地方，小区环境治理好不好，直接关系群众的获得感、幸福感。在今年的违建治理工作中，崂山区对居民小区的违建治理工作进行重点攻坚，并结合老旧小区改造，“拔”掉了居民小区中存在20多年的违建，不断提升居民生活品质。

北村小区是崂山区最早的小区之一，始建于1993年，共有63个楼座，2000多户居民。由于小区楼体顶部多为平台，业户在楼顶私自搭建阳光房、苯板房、砖混房等，这类违法行为屡禁不止。“去年年中摸底发现，楼顶违建超过200处。”崂山区治违办负责人栾丕好说。

曾经，北村小区楼顶的违法建设问题一直困扰着小区居民，投诉不断。虽然崂山区曾针对北村小区的楼顶违建问题开展过多轮整治，但由于违建数量多、面积大，违建业户心存抵触，治违效果并不理想。为此，在此轮拆违攻坚行动中，崂山区将北村小区列为老旧小区改造重点项目，多部门联合治理，为每一处违建确定执法责任人，去年集中拆除了200多处楼顶违法建设，实现楼顶违建“清零”。

“刚接到违建拆除通知的时候，违建业户还有些想不通，不愿意与执法责任人交流。面对这种情况，执法责任人都会想尽办法与违建业户沟通。很多时候，执法责任人要登门十几次才能与违建业户达成一致。对于一些身在外地的违建业户，电话更是不知道打了多少。”崂山综合行政执法直属三中队中队长高林说。

楼顶拆违结束后，有关部门又实施了屋顶防水工程，解决了长期存在的房顶漏水问题。拆违后，小区的整体面貌和居住安全都有了明显提升，赢得了居民肯定。同时，为了确保楼顶违建不反弹，按照青岛市统一部署，崂山区强化源头治理，多方联动，形成合力。此外，借助小区微信工作群，崂山区实现了小区内的及时互动和有效监督，结合执法人员日常巡查，将有效治理新增违建。

与北村小区一样，崂山区天泰馥香谷、建飞花园等建成20多年的小区，也开展了违建集中整治。以建飞花园一期为例，建成时间超过20年，14栋楼座中楼顶违建最多的达15处，严重影响楼体安全。

整治中，崂山区坚持局街联动，组织管区、物业、项目改造工程负责人共同参与，齐抓共管，在小区发放通告200余份，提前摸清违建业户底数，执法人员分组入户做思想工作，并多次召开业主代表政策法规宣讲会，将为民办实事的工作作风和理念落实到位。“我们明确每栋楼、每户业主都有固定的执法责任人和联系方式，保证及时高效回复群众关切，随时对群众进行政策宣讲和答疑解虑，后期防水等相关问题由执法责任人负责追踪落实解决。依托前期经验和实践落实，自3月1日开始，仅用了2个月时间就完成建飞花园一期楼顶违建拆除工作，涉及违建业户37户，共拆除楼顶违建阳光房、私搭乱建等77处885平方米。”崂山区综合行政执法局副局长杨斌说。

拆违工作很多时候更是基层治理能力的一次检验。在小区违建拆除工作中，崂山区发放《致小区居民一封信》6000余份，执法人员逐户上门、入户发放宣传材料，向居民做好整治政策解读、整治内容宣传等工作，赢得了群众支持。在建飞花园拆违过程中，执法人员通过视频先后与一位在国外居住的业主谈了几十次，最终做通业主思想工作。该业主将钥匙从国外寄回，放心让执法人员拆除违建。

在崂山区，还有很多小区的违建治理正在全速推进中。据杨斌介绍，今年以来，崂山区集中对28个老旧楼院和5个建成区主干道沿线居民楼院涉及的楼上楼、阳光房等私搭乱建进行彻底整治。截至目前，已整治老旧小区、重点居民楼院35个，拆除居民楼院各类私搭乱建1361处18486平方米，其中，拆除一楼私搭乱建、圈占绿地等752处8115平方米，拆除楼顶阳光房609处10371平方米，整治成效显著，助力群众生活品质和城市环境品质双提升。

发起“百日攻坚”，八月底前实现已摸排存量违建基本清零

记者了解到，为助力城市更新和城市建设三年攻坚行动以及全国文明典范城市创建，我市在全市范围内开展违法建设治理百日攻坚行动，实现建成区可视范围内违建明显消除，市民反映违建问题明显减少，城区环境品质明显改善提升。

8月底前，百日攻坚行动将全面实现以下目标：已摸排存量违建基本清零，已摸排的572万平方米存量违建治理任务全面完成，建成区存量违建底数台账基本建立，为年底实现对账清零打下坚实基础;新生违建得到坚决遏制，新生违建发现渠道全面拓宽，基层巡查防控责任全面压实，“一案双查”等责任追究机制基本建立;群众诉求得到有效回应，群众反映集中的重难点违建问题得到有效解决，2021年以来“积案”问题办结率达到70%以上;示范创建活动取得明显成效，扎实推进“无违建”镇街、社区、单位创建活动，为全市违建治理工作树立标杆样板。

在拆违工作中，我市坚持“三个优先、一个重点”，持续发力推进违法建设治理。对侵害公共利益、存在安全隐患、群众反映强烈的违法建设优先拆除，对纳入拆迁改造的老旧小区、旧城旧村范围内的违法建设优先拆除，对影响城市建设发展和重大项目落地的违法建设优先拆除，对城市主干道、中心商业区、交通枢纽、旅游景点等重要区域的违法建设实施重点治理，综合施策、应拆尽拆。

为动态管理全市违法建设治理，及时掌握、调度各区市违法建设摸排、治理工作进度，我市在城市运行管理服务平台上建设全市违法建设治理信息系统，可随时更新并显示存量违建、已拆违建以及新生违建的“三张清单”，“智慧赋能”全市拆违工作。据市城市管理局综合行政执法支队物业执法大队副大队长李永沛介绍，违法建设治理信息系统对全市违法建设实施“清单化管理、智能化分析、远程化调度”，实现了全市违法建设“一图统览、一键展示、一网通管”。“存量违建清单，可将每处存量违建进行定位落图，形成存量违建全市分布图，一图统览全市存量违建的分布情况;已拆违建清单，是对已拆除的违建进行着色标记，形成已拆违建分布图，一图展示已拆除的违建分布情况;新生违建清单，是对新生违建进行定位落图，形成新生违建分布图，一图掌握新生违建发生及拆除情况。”(青岛日报/观海新闻记者 贾臻)