深圳市现代物流基础设施体系建设策略及近期行动方案出台

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，是深圳当前经济持续高速发展的重要动力引擎。为进一步强化深圳畅通国内大循环、联通国内国际双循环的枢纽功能，推动我市物流业可持续发展，近日，由深圳市交通运输局、市规划和自然资源局联合制定的深圳市现代物流基础设施体系建设策略及近期行动方案正式出台，为深圳加快构建世界一流物流基础设施体系勾画“产业地图”。

2035年建成世界一流物流基础设施体系

现代物流业是深圳的支柱性产业，此次推出的《建设策略》为我市下一步物流基础设施体系的建设，赋予了新的任务和目标。

到2025年，我市产业链供应链将实现加速融合，国际多式联运体系初具规模，物流规模化、组织化、网络化、智能化水平全面提升，基本形成与深圳现代化经济体系相适应的物流基础设施体系;到2035年，我市将形成多层次、广覆盖的物流节点及通道网络，系统化布局、集约化建设、高效化运行等成为全球标杆，全球资源配置能力显著增强，建成世界一流的高质量物流基础设施体系。

深圳市交通运输局有关负责人介绍，随着未来《建设策略》的实施落地，到2035年，深圳物流网络将更加通达，如：城市物流转运中心5公里覆盖率达到90%以上，社区物流配送站1公里覆盖率达到100%，深圳市域配送90分钟送达，粤港澳大湾区内主要城市4小时送达，其他城市8小时送达，形成“全球123快货物流圈”;组织运行将更加高效，多式联运、共同配送等先进运输组织方式广泛应用，深圳港集装箱国际中转比例将超过30%，铁水联运比例超过10%，深圳机场占粤港澳大湾区机场群货邮吞吐量的比例超过20%。

“同时，我市的物流业设施建设将更加集约、智慧绿色‘含金量’更高，服务能力也将得到显著增强，实现整个物流基础设施体系的全面升级，为物流业的发展提供有力支撑。”

5大重点建设支撑产业可持续发展

据了解，《建设策略》提出了“1+3+5”的总框架：即围绕建设多层次、多模式、多功能、多业态的全球物流枢纽城市的1个总定位，着力打造全球供应链管理服务中心、国际物流转运中心、全国物流创新应用中心3个中心，明确了5大重点建设领域的各项任务，并制定了近期行动方案。

其中，5大重点建设领域包括：建设全球性综合物流枢纽、创新物流基础设施体系建设模式、推动物流基础设施体系高效运行、打造专业化高效物流服务网络、完善物流基础设施体系保障措施。

在建设全球性综合物流枢纽方面，深圳将打造联通国际国内双循环的对外物流枢纽，建成由2海港、1空港、1铁路、3公路枢纽组成的7大门户型物流枢纽;建设30个保障高效分拨配送的城市物流转运中心;构筑内通外联、湾区协同的物流通道体系，形成“三轴一廊八向”的对外综合物流通道体系。

在创新物流基础设施体系建设模式方面，深圳将加强物流基础设施立体化复合化建设，提高土地集约利用水平，结合重点片区开发和城市更新，提出打造“低空-路面-地下管廊”现代立体城市物流体系，探索利用地下综合管廊基础设施、地铁等轨道交通设施开展城市配送;加快先进物流新技术新装备研发应用;促进基础设施投资开发主体多元化，完善“政府引导、市场主导、多元筹资”的投融资模式。

在推动物流基础设施高效运行方面，深圳将加快形成综合立体、陆海统筹、双向开放、多边延伸的国际物流服务体系;提升国内物流干线运行效率，畅通跨区域高质量干线物流通道网络;完善末端物流配送“微循环”，引导和鼓励城市货运配送组织模式创新。

在打造专业化高效物流服务网络方面，深圳将建设全球跨境快邮集散中心，提升全球制造业供应链资源配置能力，支撑打造畅通国内循环、参与国际循环的“深圳样本”; 打造高品质冷链物流体系，促进冷链物流规模化发展，探索开展冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等新模式;构建安全可靠、快速高效的应急物流网络，并进一步完善口岸物流体系。

此外，深圳还将保障物流设施用地空间，确保物流基础设施用地规模底线，强化全市20平方公里物流场站和15平方公里物流仓储用地的规划管控，促进功能提升，并进一步强化支持现代物流业发展的配套政策研究等。

打造物流基础设施体系“全球标杆”

深圳是我国首个将现代物流业作为支柱产业的城市，出台了国内第一部物流业规划，也是我国物流供应链管理行业的发源地。四十多年来，深圳物流业创造了全国物流领域的多项第一，物流市场规模不断扩大，物流效率持续提升，支撑性作用日益突出。

全新推出的《建设策略》以新发展理念为指引，以提质、降本、增效为导向，聚焦我市物流基础设施体系关键环节和重点领域，明确了下阶段物流基础设施体系的发展方向、建设重点和实施路径。

“作为深圳综合交通‘十四五’规划建设高效集约的全球物流枢纽城市的顶层设计，《建设策略》出台实施，对我市加快建设现代物流基础设施体系，高效整合各类资源和要素，提高企业、产业和区域间的协同发展能力具有重大的推动作用;对于推动我市产业转型升级、打造粤港澳大湾区核心引擎、建设全球制造业高质量发展标杆城市具有重大意义。”市交通运输局该负责人表示。(深圳特区报首席记者 戴晓蓉 记者 易东 通讯员 李宇 林思源)