浙江省明确美丽浙江建设和生物多样性保护重点任务

我省明确美丽浙江建设和生物多样性保护重点任务

7月8日，浙江高规格召开全省建设新时代美丽浙江推进大会暨生物多样性保护大会，明确美丽浙江建设和生物多样性保护重点任务。

这是浙江首次在全省范围内召开生物多样性保护大会，也是浙江首次公布“无废城市”建设年度评估结果并颁出“清源杯”，会议还将过去由水利、住建部门自行颁发的多个相关奖项统一归集，由省领导颁发。

三大变化之下，美丽浙江正在酝酿一条怎样的新路径?对照省第十五次党代会的最新要求，浙江又将如何打造全域美丽、共富大美的省域范例、全国样板?

新重点：生物多样性保护

在浙江，美丽浙江建设推进大会是每年的“必选项”，但大会的具体名称却年年不同，各有重点。

从2018年的深化“千万工程”、2019年的高水平推进“五水共治”，到2021年的推进中央生态环境保护督察整改工作，美丽浙江推进大会正是部署每个阶段新发展任务的重要抓手。而今年，大会则亮出了“生物多样性保护”这一主题。

生物多样性保护是如何进入主流视野的?去年10月，我国作为东道主举办联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，在生态文明论坛开幕式上，浙江作典型发言，并吸引30万人次关注浙江线上展。作为绿水青山就是金山银山理念的发源地，浙江深入贯彻落实大会上 讲话精神，“生物多样性保护”已成为今年及未来生态文明建设的“新重点”。

如何行动?现场，象山县在典型发言中介绍，当地自2020年启动实施生物多样性本底调查，目前已建立5个省级以上自然保护地。通过“数字鸟岛”智慧监测体系建设、水生生物资源恢复、优势种质资源品种改良等六大工程，象山计划打造全国首个海上生物多样性保护实践地。

在调查监测、保护利用等工作同步开展时，执法、科技、财政、数字化等组织保障体系也建立起来。不过，省生态环境厅相关负责人表示，如何统筹多部门工作仍是亟待突破的难点。

目前，《浙江省生物多样性保护战略与行动计划(2011—2030年)》中期评估已接近尾声，接下来将进行修编，以更好指导下一阶段的工作。

新成果：全域“无废城市”

此次大会上，我省首次公布了“无废城市”建设年度综合评估结果。省领导为达到三星级评估标准的湖州市等4个设区市和杭州市富阳区等16个县(市、区)颁发了象征“无废城市、资源循环”的“清源杯”。

作为蓝天、碧水、净土、清废四大战役中的最新战役，“无废城市”提倡以新发展理念为引领，通过倡导绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将环境影响降至最低。

根据省政府办公厅印发的《浙江省全域“无废城市”建设工作方案》，我省组织开展了此次“无废城市”建设评估。

两年多来，在全域“无废城市”建设实践中，已形成一批具有浙江辨识度、全国引领性的阶段性成果。

在大会交流发言中，绍兴市介绍以“整体智治、高效协同”打造“无废城市”信息化管理平台，对五大类固体废物进行全过程、智能化闭环监管的实践。在全国“无废城市”建设试点推进会上，绍兴案例向全国同行提供了“无废城市”建设的“浙江方案”。

如今，浙江省全部设区市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单，“浙里无废”数字化综合应用建成使用并持续迭代升级，“无废指数”研究应用不断深入，并发布2022年一季度结果。

下一步，我省将印发实施《浙江省全域“无废城市”建设实施方案(2022—2025年)》，深化“十四五”时期全域“无废城市”建设。

新合作：美丽浙江多向度

在会议现场，有些奖项是美丽浙江推进大会的“老熟客”，比如“五水共治”最高奖“大禹鼎”，也有水土保持、美丽城镇方面的“新成员”。

以往，这两项奖由省水利厅和省建设厅各自颁发，而今年，多个相关奖项归集到高规格大会上由省领导颁发，分量更重，显示出浙江统筹全局的长远谋划。

生态环境治理是“美丽”的题中之义，但美丽浙江还有很多向度需要各个部门协同增效。“推进美丽浙江建设机制性系统性重塑”正是不断提升美丽浙江建设系统性、整体性、协同性的必然要求。

纵向来看，生态环境部门推进山水林田湖草沙一体化治理，上游离不开水利部门的水土保持、治水部门的河湖整治工作;横向来看，自然美、乡村美、城镇美缺一不可，这就需要生态环境和农业农村、住建部门共同发力。

这样的协同推进在基层正不断深化。在建德，通过实施新安江综合保护工程、建成网红“紫薯绿道”，新安江、富春江、兰江三江两岸沿江景观廊道实现了打通。“自然小品与山水之势融于一体，我们正以河湖岸线治理推进美丽浙江建设。”建德市相关负责人说。

事实上，美丽浙江建设领导小组在组织架构上已经涵盖了“美丽”全方位，其中既有生态环境保护工作专班，也有美丽河湖、城乡风貌整治提升等工作专班，各单位人员跨部门高效协同，才能提质增效、事半功倍。