青岛实施八大具体行动 精准“对标”锚定努力方向推动国际门户枢纽城市建设

今天上午，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，青岛市商务局介绍了青岛打造国际门户枢纽城市的基础条件、具体考虑和推进措施，提出未来将对标香港、上海、新加坡等城市，提升综合交通枢纽功能、提升投资贸易集聚能力、提升重大平台开放能级、提升国际交往合作水平四个方面推动国际门户枢纽城市建设。

一、开放“基因”提供坚实基础

青岛立于开放，兴于开放。多年来，青岛始终走在国家开放最前沿，打造国际门户枢纽城市的条件愈加成熟。

一是战略叠加优势日益凸显。在深度融入共建“一带一路”中肩负重大使命，在推动黄河流域生态保护和高质量发展中具有重要作用，在打造国际性综合交通枢纽中处于重要地位。上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重大开放平台获批建设。

二是交通通达能力显著提高。青岛港连接世界180多个国家和地区的700多个港口，2021年货物、集装箱吞吐量分别居全球第4位、第6位。4F级青岛胶东国际机场通航覆盖全球126座城市，洲际直飞航线11条，新开行27条国际国内班列，海铁联运量稳居全国沿海港口城市首位。

三是开放经济能级不断提升。投资贸易合作遍及230个国家和地区。2021年，货物进出口8498亿元，规模位居全国第9位，服务贸易进出口超1100亿元。新业态新模式不断壮大，跨境电商进出口突破300亿元，全省首单以人民币计价的跨境易货贸易完成通关测试。实际使用外资61.7亿美元，位居计划单列市第二位。社会消费品零售额接近6000亿元。

四是国际交往水平持续提升。成功服务保障上海合作组织青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会等重大国际活动。外国驻青领事机构3家，友好城市、友好合作关系城市达83个，与61个国家(地区)的111个城市(省州、机构)建立经济合作伙伴关系。连续十次入选“外籍人才眼中最具吸引力城市”。

二、精准“对标”锚定努力方向

对标香港、上海、新加坡等城市，青岛确定打造国际门户枢纽城市，就是聚焦“门户”和“枢纽”两大功能，围绕构建国内大循环重要支点和国内国际双循环重要战略链接，打造服务山东、辐射黄河流域、东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织和“一带一路”沿线国家的国际门户枢纽城市。

到2026年，青岛全球通达能力、链接能力、配置能力、服务能力明显增强，在全球国际门户枢纽城市中具有一定地位。港口集装箱国际中转比例达22%、国际通航城市数量达50个。社会消费品零售额达到7600亿元，货物进出口超1.3万亿元，服务进出口1800亿元，跨境电商进出口过千亿元，实际使用外资达75亿美元，在青各类总部企业超500家。

三、明确“打法”落实具体举措

未来五年，青岛主要通过提升综合交通枢纽功能、提升投资贸易集聚能力、提升重大平台开放能级、提升国际交往合作水平四个方面推动国际门户枢纽城市建设。

近期，突出“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，青岛将实施八大具体行动：

一是门户通道畅通行动，包括建设世界一流海洋港口，提升胶东国际机场门户枢纽功能，完善“四网五向”铁路交通网和“路网畅达、优质高效”的现代化公路体系。

二是物流体系增效行动，包括高质量发展现代物流产业链、创新应用供应链体系和提升多式联运综合服务能力。

三是招商引资突破行动，包括提升招商引资质效、总部经济培育增能和发展外资研发中心。

四是对外经贸拓展行动，包括高质量发展货物贸易、创新发展服务贸易和提升对外投资竞争力。

五是国际消费提质行动，包括培育消费品牌矩阵、打造消费新地标、创新引领数字消费、释放文旅消费潜力等方面。

六是数字经济赋能行动，包括建设数字信息港、提升数字产业核心竞争力、提升数字贸易平台能级和完善数字贸易治理体系。

七是开放平台提升行动，包括高质量建设上合示范区和山东自贸试验区青岛片区，创新发展临空临港产业示范区和经开区综保区。

八是国际交往深化行动，包括推广世界城市形象、拓展国际交往渠道、培育高端交流载体和优化国际公共服务。(记者张晓楠)