浙江实现地方设定证明事项全面清零

屡遭群众吐槽的各种证明办理，在浙江已变得简单而轻松。记者24日从省司法厅了解到，浙江在全国率先组织开展证明事项专项清理，共取消省、市两级证明事项202项，实现地方设定证明事项全面清零。

“省里一开始就明确，没有法律法规和国务院决定依据、能通过部门之间信息共享解决、能用非证明形式替代的证明，一律取消。”省司法厅相关负责人说，这样做是为了“减证便民”、优化营商环境，而清零效应也显而易见。据统计，仅今年上半年，全省就累计为企业和群众减少证明事项705.89万件。

为减少证明事项，浙江在深入推进“无证明化”改革中，清理不符合改革要求的政府规章、行政规范性文件近9000件，修改省地方性法规1件、省政府规章13件。如申报特种作业，以前需要体检证明和健康证明，不仅要跑多个部门，费时费力还要花钱。如今，浙江已取消这两项证明，全省每年可节约费用1000万元以上，节省工时230万小时。

变“你向我证明”为“我为你证明”，浙江对依法需要提交的证明事项，发挥数字化改革优势，依托省一体化智能化公共数据平台，构建数据共享体系，归集各类证照、证明、批文等，涵盖营业执照、出生医学证明等常用证照数据和高频事项，基本能通过“一键查询”、网络核验等实现证明材料“线上共享”。有些事项还可通过告知承诺的方式，免予提交证明。今年上半年，全省减少的证明事项中，有67%通过信息共享办理。

在杭州市国立公证处，工作人员告诉记者，如资产继承业务办理，过去继承金额5000元以下须由村社提供证明，5000元以上须由公证处调查核实确认并出具公证书，办理起码要几个工作日;而现在，继承金额1万元以下可通过告知承诺办理，最快当天就能办结。

告知承诺制在方便群众的同时，也有完备的监管体系。我省建设统一在线核查平台，对适用告知承诺制的证明事项全程留痕，大数据可自动识别承诺主体信用状况，对信用状况不佳的提前预警、限制适用告知承诺制，严重失信的两年内不得再次适用告知承诺制。