当前速看：退休继续工作，是一个不得不面对的现实

一

第一财经记者梳理《中国 2010 年人口普查资料》和《中国人口普查年鉴 2020》发现，十年来我国老年人口增加 8642 万人，占比提升了 5.4 个百分点。从数量看，山东、河南、江苏、河北、广东和四川 6 个省份 60 岁及以上老年人口增量超过 500 万人，从占比变化来看，东北、华北等地的老龄化提升幅度较大。

接下来，我们会迎来 60 岁老人的一个快速增长时期。

【资料图】

1959～1961 年，连续三年的困难时期，人口出生率锐减，只有 20.9 ‰。人口自然增长率大幅度下降，其中，1960 年、1961 年连续两年人口出现负增长。

到了 1962 年，情况开始好转，能吃饱了，国人几乎立即开始猛生孩子，我国便进入了连续 8 年的人口高增长期。这 8 年中，人口出生率最高达到 43.6 ‰，平均水平在 36.8 ‰。这一阶段的人口年均自然增长率达到 27.5 ‰，年均出生人口达到 2688 万人，8 年时间净增人口 1.57 亿。

这 8 年出生的人，现在正好进入 60 岁。

所以，从 2022 年到 2030 年，中国 60 年前出生即年满 60 岁的人口年增量将跳跃式增加，并维持高位。2022 年达到 60 岁的人口，从 2021 年的 1187 万人增加到 2491 万人，增量为 1300 多万人。2023 年 60 年前出生人数有望增长到 3000 万人，此后多年将维持在 2500～2800 万人的高位。

二

老人多了，抚养比上升，福利不堪重负，老人就得自己挣钱。

2020 年，我国老年人口达到 2.64 亿人，老年就业人口超过 6600 万人。也就是说，每 4 个老人中，有 1 个人在工作。我国就业人口有 7.5 亿人，在就业总人口中，60 岁及以上老年占比为 8.8%。也就是说，工作的人当中，每 12 个人，就有一个老人。其中，65 岁及以上占比为 5%，也就是说，每 20 个就业人员中，就有 1 人为 65 岁及以上。老人工作的比例显然大于很多人的想象。

2020 年第七次全国人口普查数据显示，我国 60 岁及以上人口超过 2.6 亿人，其中 60～69 岁的低龄老年人口占 55.83%。这些低龄老年人身体状况还可以，他们中的相当一部分人仍有工作意愿和能力，甚至也有继续工作的需要。

根据第一财经记者的推算，我国各大行业中，农林牧渔的老年就业人口占比最多，占总就业人口的 5.82%，占老年就业人口的 66.16%。换句话说，每三个老年就业人员，就有两个从事农林牧渔业，更直接的说，就是农民。

一方面，这是因很多老人都在农村，只能从事农业劳动；另外，现在有退休金的农村老人很少，他们需要劳动换取生活费；还有一个原因是，农村老人并不存在退休的概念，只要能干得动活，都会一直干下去。这在统计上就会推高农村老人就业的比例。

曾经有新闻说 90 多岁的老奶奶还在工厂干活，引发关注，后来有人说，她是在她孙子开的厂里干活，没人要她干，她自己愿意的，反正也没事。这当然是一种特殊的、理性化的、美化的状况，大多数老人要劳动，更多的还是看在钱的份上。

比起农村老人，城市老人的就业情况会更 " 舒适 " 一些。

对于有着较高学历、技能的退休老人来说，想要继续工作并不难。他们几十年的职场积累，有大量的人脉、经验。60 岁的年龄并不大，精力也足够，往往是抢手货，被原单位返聘，或者另外的企业招聘。

前段时间，有个做房地产的朋友手上有个郊区的养老楼盘。这个楼盘的服务之一，就是有小区医生，平时接受一些业主的医疗保健咨询，然后组织一些讲座。他们想找一个退休医生来做这个事，每周去两三次，工资大约一万多。他一直找不到人，为这个事发愁。我就问他，上海那么多医院，找一个退休的医生还很难吗？他说，不好找，没人来。由此可见，上海的退休医生也蛮紧俏的。

三

老人继续工作是一个全球化现象。

2020 年 9 月，根据日本政府公布的统计结果显示，日本 65 岁以上高龄人口数量及占比均刷新纪录。在 65～69 岁人群中，高达 50.3% 的人仍在工作，这是该年龄段的就业者占比首次超过五成。而日本 65 岁以上的所有老年人中，有 25.1% 的还在工作。而在 2013 年，这一比例还只有 10.1%。

日本法定退休年龄下限是 60 岁。2021 年 4 月修订后的《老年人雇用安定法》，把鼓励退休年龄提升到 70 岁。根据该法，企业可通过提高或取消退休年龄、返聘等 5 种方式，努力为有意愿工作到 70 岁的老年人，提供就业机会。

韩国老人就业的比例比日本更高。经合组织发布的数据显示，去年韩国 65 岁以上人口的就业率为 34.1%，创历史新高，位居全球第一。韩国统计厅最新数据显示，截止到今年 5 月，韩国 55～79 岁具备经济活动参与能力的高龄人口首次突破了 1500 万人，在总人口中的占比上升到近 3 成，这一群体就业率更是达到 58.1%，创下了历史新高。

韩国的法定退休年龄是 60 岁，而实际上，人们平均工作到 71 岁才会真正休息。在韩国，有 420 万老人在工作，而韩国总人口也才 5000 万。由于知识落后、体力下降，老人能找到的工作也是诸如快递员、保安、清洁工、加油员等低端岗位。

韩国老人继续工作的原因很简单，为了增加收入，让老年生活更有质量。韩国国民养老金调研机构 2017 年表示，50 岁以上韩国国民维持 " 最低标准生活方式 " 平均每月需要至少 145 万韩元。然而，缴纳保险 20 年以上的韩国人平均每月只能拿到养老金 88 万韩元。韩国养老金难以满足退休老人 " 最低生活标准 "，为了弥补，老人就需要去工作。

德国联邦统计局 2021 年公布的数据显示，德国就业人口约为 3820 万人，其中约 103.9 万人是退休后再就业人员，约为 10 年前的两倍。

2007 年德国议会通过了 " 渐进式 " 延迟退休方案。从 2021 年开始，每年延迟退休一个月，从 2024 年开始每年延迟两个月，直到 2029 年实现 67 岁退休。在这个政策下，根据德国联邦统计局的数据，德国老人就业比例不断上升，在 2010 至 2020 年这 10 年中，德国 60～64 岁人口就业率从 41% 上升至 61%。其实，这不仅是政府规定，在德国，即便 65～69 岁这个年龄段虽已超过当前退休年龄，但就业率也几乎翻了一番，从 2010 年的 9% 大幅上升至 2020 年的 17%。这显然是主动行为。从 2020 年的统计数据来看，德国 65 岁及以上的就业者中约 1/3（约 42.7 万人）是为了生计，另外 2/3 养老金、资产较多，只是为了增加收入，参与社会生活。

统计数据显示，2000 年美国 65～74 岁的老年人约有 19.2% 在工作，2020 年该比例上升至 26.6%，预计 2030 年将升至 32%。目前 65 岁以上的老年打工人占到美国劳动力的 6.6%，预计到 2030 年将占到 10%。

2019 年，麦当劳与美国退休人员协会（AARP）及美国退休人员协会基金会合作，雇用更多的高龄员工，在美国五个州试行一项计划，让加盟商招聘更多的美国老年人。麦当劳当时表示将在夏天招聘 25 万名员工，老年员工比重预计达 1/10。

四

麦当劳也在中国招聘退休老人。

近日，在中国老年人才网上，北京一家麦当劳不限年龄招聘员工，还特意提到了包括退休人员。对退休员工的要求是，女 50 岁以上、男 60 岁以上，弹性工作制。每周上 4～5 天班，每天 4～8 小时，工资为 1800～3500 元 / 月。据说现在有些低线城市青年人外流，麦当劳会招聘退休人员，退休人员的比例能达到 5%。

麦当劳里的岗位，很多都是人力密集型的服务岗位，随着中国经济发展，劳动力价格上涨，服务性岗位，不需要技术，收入也不低。但年轻人去做这些岗位仍然是不划算的，因为成长性低，不能在工作中提升自己。但这恰好适合需要工作补贴老年生活的退休老人。服务业的很多岗位，都适合老人。

不要去批评麦当劳，麦当劳此举，在解决自身劳动力来源的同时，也是对中国社会的善举。现在老年人的就业，主要集中在一些小企业，都是一些门卫、保安、看仓库、收废品等工作。麦当劳公开招聘退休人员，可以让这些老人进入一个更正规、更有保障的工作环境。这是一件好事。

帮助低龄老年人工作，有计划地开拓低龄老年劳动力市场，发挥低龄老年劳动力的价值，其实挺好的。因为一旦养老金不足，很多人必须工作。显然，对于一个 65 岁的老人，找一份新工作的难度，适应新岗位的难度，会远远大于就在旧单位上班。

前不久，日本知名家电零售商野岛宣布，员工即使年满原规定的 65 岁退休年限，如有意留任，只要该员工的健康状况与工作态度符合公司要求，就能以 " 一年一约 " 的方式进行续约，最长将持续聘任其至 80 岁。野岛将这个上限进一步提高到 80 岁，这并不是压榨员工，反而是为了避免员工重新去找工作的尴尬，体现了日本企业对职工的善意，对社会的责任。

不管情感上是否接受得了，这就是当下中国乃至全球的客观事实。实事求是的态度就是，让老人就业变得更人性、更安全。《关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出，" 完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用 "" 探索适合老年人灵活就业的模式 "。但目前还存在很多问题。比如，因为退休老人没有交社保，就没有工伤保险，这对用人单位来说，就是很大的风险。很多问题也需要有预案和准备。