环球焦点！电子烟将征消费税，专家：引导全人群尤其是青少年的健康消费

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（人民日报健康客户端记者 徐诗瑜）10 月 25 日，财政部、海关总署、税务总局三部门发布关于对电子烟征收消费税的公告，2022 年 11 月 1 日起，电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产（进口）环节的税率为 36%，批发环节的税率为 11%。

" 电子烟征消费税是通过经济手段引导健康消费，通过生产、批发端口的税收，可能影响到零售端的电子烟价格，从而控制中低收入人群尤其是青少年的消费选择，引导全人群尤其是青少年的健康消费。" 中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受人民日报健康客户端记者采访时表示。

根据《世界卫生组织烟草控制框架公约》，各缔约方承认价格和税收措施是减少各阶层人群特别是青少年烟草消费的有效和重要手段。

在工业生产环节，甲类卷烟税率为 56% 加 0.003 元 / 支，乙类卷烟税率为 36% 加 0.003 元 / 支。卷烟商业批发环节，税率为 11% 加 0.005 元 / 支。施正文表示，目前电子烟征收的消费税基本与乙类卷烟持平，略低于乙类卷烟税率。

" 税收手段是一种相对柔性的手段，通过税收引导消费行为。此次的税收仍然保留了一定的弹性空间。" 施正文表示，电子烟对于人体的健康危害、成瘾性并不亚于普通卷烟，其受众中很多是未成年人，征收消费税是一项十分必要的措施。但近年来，我国电子烟行业发展迅猛，此次的税率征收还涉及进出口贸易，因而留有一定的上升弹性。

除了经济手段外，10 月 1 日起施行的电子烟新国标明确规定禁止销售水果味电子烟。施正文介绍，禁售水果味电子烟、禁止在公共场所吸烟等属于行政手段，通过多种手段的结合，可以看出我国控制电子烟消费决心。

" 电子烟价格上涨暂时不会影响到我的购买需求，但没有水果味之后，我对于电子烟的消费需求就大大降低了。失去多种口味的噱头，电子烟也就失去了它的独特之处。" 一名电子烟民在接受人民日报健康客户端记者采访时表示。