广东省人大代表黄炜乾——“金点子”变成好政策 助力专精特新企业发展

黄炜乾 受访者供图

羊城晚报全媒体记者 侯梦菲

专精特新企业是中小企业群体的领头羊，广东的专精特新企业高度集中在制造业领域。" 培育和发展专精特新企业，对广东意义重大。" 作为一名科研工作者，省人大代表黄炜乾在今年省人大会议期间，提交了《关于支持我省专精特新企业高质量发展的建议》。

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对此，省工业和信息化厅表示，将加大对专精特新企业的财政资金扶持力度，并向粤东粤西粤北地区倾斜。据悉，该厅日前已出台相关文件，明确提出通过资金、融资、人才等一系列培育扶持举措，支持专精特新企业发展。

约九成专精特新企业在珠三角

"2021 年，我所在的企业被认定为省级专精特新企业，享受到了相关政策扶持和融资优惠，对企业发展帮助很大。" 黄炜乾说，他发挥自己作为省人大代表、民革党员、清远市知识产权协会秘书长的身份优势，进行了大量调研。调研发现，约有九成国家级、省级专精特新企业，集中在珠三角地区。

" 考虑到广东省区域发展不平衡的情况，我建议相关扶持政策适当向粤东粤西粤北等欠发达地区倾斜。" 他认为，粤东粤西粤北拥有很多有特色、有活力的中小企业，通过支持和培育这些企业，能完善区域产业布局与发展，有利于破解广东区域发展不平衡的问题。

目前，广东共有国家级专精特新 " 小巨人 " 企业 877 家。专精特新企业是区域经济韧性的重要基础，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。培育专精特新中小企业就是培育区域产业发展的未来。

黄炜乾认为，广东应加大对创新型中小企业和各级专精特新中小企业的孵化和培育力度，补充优质企业源头活水，加强政策的引导，推动技术、人才、数据等要素向优质企业集聚，并引导区域内中小企业走专精特新发展道路，推动产业高质量发展。如：加强上市辅导，做好融资赋能服务；充实 " 专精特新 " 后备队伍，实行 " 市级、省级、国家级专精特新 " 梯度培育等。

广东密集出台政策引导中小企业发展

黄炜乾提交的建议被省人大确定为专门委员会重点督办建议。省人大和相关承办单位多次组织调研、座谈。" 在大量调研基础上，相关部门充分听取代表和企业的建议和意见，出台的政策非常管用、好用。" 黄炜乾说。省工业和信息化厅的答复函称，将统筹运用财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等政策工具，持续支持专精特新企业实现更高质量的发展。

据了解，黄炜乾的不少建议已变为政策落地实施。今年以来，广东密集出台政策引导中小企业走 " 专精特新 " 发展道路——

3 月，《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》出台，提出对新认定的专精特新 " 小巨人 " 企业给予一次性奖励；

4 月以来，省工业和信息化厅相继与多家银行合作，为全省专精特新企业量身打造一系列融资服务产品；

11 月中旬，省工业和信息化厅印发优质中小企业梯度培育管理实施细则，提出 " 十四五 " 期间，努力在全省推动培育 10 万家创新型中小企业、1 万家专精特新中小企业、1000 家专精特新 " 小巨人 " 企业；

11 月底，省工业和信息化厅下发通知，对 2022 年国家新认定的第四批专精特新 " 小巨人 " 企业予以一次性奖补。其中，珠三角地区每家企业奖补 100 万元，粤东粤西粤北地区每家企业奖补 120 万元，体现了政策的倾斜性……

当选代表五年来，黄炜乾共领衔提出 7 件代表建议，大多集中在科技和农业领域。" 看到自己的意见建议被相关部门吸纳，并最终变成利民利企政策，我感觉自己没有辜负人大代表这个身份赋予我的使命。" 黄炜乾说。

日前，省委十三届二次全会提出，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业 " 脊梁 "。对此，黄炜乾认为，随着相关政策的落地实施，广东的专精特新企业必定在产业链供应链中发挥更为重要的补链、强链、延链作用，为广东省 " 突出制造业当家 " 作出更大贡献。