速读：俄叙土伊外长举行四方会谈，呼吁制定叙土关系正常化路线图

▲ 10 日，莫斯科，俄罗斯（左二）、叙利亚（左三）、土耳其（右一）和伊朗四国外长合影。

(资料图片仅供参考)

俄罗斯、叙利亚、土耳其和伊朗四国外交部长 10 日在俄首都莫斯科举行会谈，就土耳其与叙利亚关系正常化、叙利亚局势等问题交换意见。此次外长会也是自叙利亚内战开始以来，叙土外长十多年来首次正式会面。

会谈中，四国外长重申坚持叙利亚主权和领土完整，打击一切形式的恐怖主义，同时强调需要增加对叙利亚的国际援助，包括为叙利亚人自愿、安全和有尊严地返回祖国以及重建提供援助。四国外长还商定责成相关部门协调工作，制定推进叙土关系正常化路线图。四国外长认为，此次会谈积极且具有建设性，同意未来继续以四国形式进行高级别接触和技术谈判。

据塔斯社报道，俄外长拉夫罗夫在会谈中说，此次会谈是落实各国领导人有关实现叙土关系正常化倡议的一部分。叙土关系正常化将对叙利亚乃至整个中东地区的总体局势产生积极影响，也为旨在解决叙利亚问题的阿斯塔纳模式开辟新机遇。他呼吁各方在此次会谈后制定叙土关系正常化路线图，据悉该路线图涉及包括安全问题和排除跨境袭击的可能性，以及叙土间被中断的物流联系以及经贸合作等问题。

▲ 叙利亚难民。

2011 年叙利亚内战爆发以后，土耳其总统埃尔多安早前支持叙利亚反对派推翻叙总统巴沙尔 · 阿萨德，并在叙北部长期保持军事存在。这些做法惹恼了大马士革，叙土关系恶化。

但是新冠疫情之后，土耳其陷入经济危机，迫使埃尔多安与很多地区内的对手和解，加强各国与土经济往来，其对叙利亚的态度也随之发生转变。去年 12 月，土耳其和叙利亚两国防长在莫斯科举行了 11 年来的首次会谈；今年土、叙地震之后，双方互动更为密切。更为重要的是，今年是土耳其大选年，埃尔多安正遭遇执政近 20 年来最严峻的挑战。有民调显示，土反对派候选人的支持率目前略高于埃尔多安。与叙利亚和解也成为此次大选的重要议题之一，反对派候选人支持与叙和解的立场让埃尔多安更多思考如何处理与叙利亚的关系。

对叙利亚而言，在近来中东 " 和解潮 " 一浪接一浪的大潮之下，叙积极与地区国家恢复关系。4 月，沙特外交大臣时隔 12 年访问叙利亚；5 月 3 日，伊朗总统莱希率团访叙。这是 2010 年 9 月以来伊朗总统首次访问叙利亚；5 月 7 日，阿盟外长会宣布恢复叙利亚阿盟成员国资格，巴沙尔 · 阿萨德也获邀出席本月 19 日在沙特举行的阿盟峰会。在此背景下，与土耳其关系正常化也是大势所趋。不过目前，叙方坚持要求双边关系正常化的前提是土耳其首先撤军。

俄罗斯则力争在其中东 " 优势议题 " 上继续发挥作用。此次外长会上，拉夫罗夫特别提到了旨在政治解决叙利亚问题的阿斯塔纳模式。俄、土、伊三国是叙利亚问题阿斯塔纳模式的担保国。该模式 2017 年 1 月由三国共同发起，但实际上俄罗斯是主导国家，这一模式主要目的是推动叙境内政府军与反对派武装实现停火并合作打击叙境内恐怖组织，就叙国内重大政治问题达成意向性共识，寻求叙利亚危机解决方案。

然而 2020 年以后，随着各方关注热点的转变，叙利亚问题按下 " 暂停键 "，阿斯塔纳模式也陷入停滞。作为这一模式的主导国，俄方在 10 日的会议上再次提出，启动叙土关系正常化进程为 " 我们所珍视的阿斯塔纳模式开辟了新的前景和机遇 "。拉夫罗夫 10 日单独会见叙利亚外长米克达德时，再次强调了依靠阿斯塔纳模式解决问题的重要性。

作者：刘畅

编辑：沈钦韩

图片：俄卫星网

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