新大陆旗下支付品牌“国通星驿”再因违规提供 T+0 收单服务收 450 万罚单

日前，央行福州中心支行发布一则行政处罚公示表显示，福建国通星驿网络科技有限公司（下称 " 国通星驿 "）又因合规问题收下百万罚单，相关负责人也一并被罚。

具体来看，国通星驿因存在 " 为不满足条件的特约商户提供 T+0 收单服务 " 的违法行为，被央行警告，并没收违法所得 401.99 万元，罚款 50 万元。同时，时任国通星驿清算风控中心总监林芳，对公司上述违法行为负有责任，被央行予以警告，并被罚 5 万元。加上管理人员的罚金，国通星驿被罚没近 457 万元。

(资料图)

新大陆是国通星驿的母公司。国通星驿是新大陆支付业务开展的主体。新大陆通过直接持股加间接持股 100% 控制国通星驿。国通星驿的支付品牌为 " 星驿付 "。据天眼查，国通星驿成立于 2010 年 6 月，于 2012 年获支付牌照，公司注资为 3 亿元实缴 1 亿元。可从事全国范围内的银行卡收单业务，支付牌照有效期至今年 6 月 26 日。

4 月 27 日，新大陆发公告称，国通星驿在开展收单业务过程中，存在部分标准类商户交易使用优惠类商户交易费率上送清算网络的情况，国通星驿公司已按照相关协议将涉及资金退还至待处理账户，本次重大事项以及后续影响尚存在不确定性。

上述事项也反映在了新大陆的年报中。新大陆表示，基于谨慎性原则，公司将所涉及资金进行了适当的会计处理，一次性冲减 2022 年当期损益，导致归属于上市公司股东的净利润大幅下降。公司全年支付服务业务总交易量近 2.4 万亿，同比下降 6%。

另外，国通星驿在展业过程中已屡次被罚。

2021 年 1 月，国通星驿因存在 " 为不符合条件的客户提供 T+0 资金结算服务 " 等 12 宗违法违规行为被央行给予警告并处以近 7000 万元罚款。据当时披露，该项处罚是对国通星驿 2017 年 7 月至 2018 年 6 月期间存量业务进行现场检查所发现。

此次处罚及整改情况在新大陆 2020 年年报中同样有被提及，且罚款主要被计入 2020 年度。新大陆年报显示，2021 年度罚金罚款滞纳金为 35.03 万，2020 年度罚金罚款滞纳金为 7044.85 万。

T+0 是证券交易与结算制度的一种简称，在支付结算领域主要是指商户收到消费者货款的当天便可将资金转入结算账户。而央行于 2016 年发布的《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》显示，银行和支付机构为特约商户提供 T+0 资金结算服务的，应当对特约商户加强交易监测和风险管理，不得为入网不满 90 日或者入网后连续正常交易不满 30 日的特约商户提供 T+0 资金结算服务。

2022 年 7 月，国通星驿山西分公司因存在特约商户实名制落实不到位、未与特约商户签订银行卡受理协议的违法行为，被央行责令限期改正，并处罚款 6 万元。

新大陆年报披露，报告期内，国通星驿总资产为 32.42 亿，净资产为 4.94 亿；实现营业收入 27.9 亿元，同比降 14.6%；净利润为 0.83 亿元，同比降 10.7%。

据财报披露，国通星驿目前其主营业务是向商户提供银行卡支付、扫码支付、NFC 支付、刷脸支付等综合支付服务，围绕 " 星驿付 "、" 星通宝 "、" 陆 POS"、" 小陆 "、" 星支付 "、" 星驿伙伴 "、" 邮驿付 "、" 邮政便民服务站 " 等子品牌展业。

2019 年 -2020 年，国通星驿的总资产分别为 41.11 亿元、34.78 亿元；净资产分别为 9.06 亿元、4.11 亿元；营收分别为 26.24 亿元、32.86 亿元；交易量分别为 1.7 万余元、2.8 万亿元。结合 2021 年数据来看，国通星驿的总资产、净资产、净利润三项指标近三年总体下行。

报告期内，在支付服务方面，新大陆日均交易吞吐量为 2500 万笔；支付服务业务总交易量超 2.5 万亿，同比下降约 10.7%，其中扫码支付的交易笔数占比为 90% 以上。

此外，新大陆除了支付牌照，旗下还拥有广州市网商小额贷款有限责任公司以及广州网商商业保理有限责任公司，分别持股 92.5% 和 100%。数据显示，截至 2021 年底，新大陆金融科技业务累积服务用户近 40 万户，管理资产余额 43.3 亿元，不良贷款率 1.56%。

今年 1 月 3 日，国通星驿发布公告称，因收单市场环境变化，为了提供更加安全、稳定、高效的服务，公司将陆续对特约商户的网络服务费及贷记卡刷卡手续费进行调整，调整后特约商户刷卡手续费率为 0.55%~0.8% 之间（具体以实际交易费率为准）。