世界观焦点：又一一线城市拟出台措施！“电驴”不能随意骑？

中新网 6 月 21 日电 ( 中新财经记者 葛成 ) 电动自行车因为方便快捷，成为不少人出行首选代步工具。不过，在一些一线城市，电动自行车通行时间和区域正在收紧。

近日，《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告 ( 征求意见稿 ) 》发布，拟对电动自行车实行分路段分时段限行。为何广州拟出台上述措施？影响几何？

(资料图片仅供参考)

资料图：市民骑电动自行车出行。王以照 摄

广州不到 6 人就有 1 辆电动自行车 远超道路承载能力

电动自行车遍布广州大街小巷，深受公众喜爱。在上述通告发布后，不少广州市民表示疑惑，" 大城市道路资源有限，汽车限行非常普遍，为何这次要针对电动自行车制定限行政策？"

针对市民的疑惑，广州市公安交管部门此前曾在一份答复中提到，" ( 电动自行车 ) 已经远远超出了广州市现有道路通行、停放资源承载能力，也对城市正常交通秩序和管理等产生了极大冲击。"

广州的电动自行车规模有多大？据交管部门公布的数据显示，截至 2023 年 3 月底，广州全市电动自行车登记上牌数量为 322 万辆 ( 媒体估算实际数量超过 500 万辆 ) 。

与此同时，广州市的电动自行车的销量还处于增长状态。广东省电动自行车商会统计数据显示，2021 年，广州市电动自行车的销量为 110 万辆；2022 年，这一数据增长到了 120 万辆。

据广州市统计局发布的数据显示，2022 年末，广州市常住人口 1873.41 万人。这意味着，在 2022 年，广州市平均不到 6 人中就有 1 人拥有电动自行车，不到 16 人中就有 1 人购买新车。

资料图：交警检查违规电动自行车。中新社记者 翟羽佳 摄

违章乱象频发 一年违法行为逾 160 万宗

早晚高峰期间，大量的电动自行车涌上道路，再加上广州市中心区非机动车基础设施不完善、道路资源不均衡，状况可想而知。

" 上下班高峰，道路狭窄，电鸡 ( 电动自行车 ) 、三脚鸡 ( 电动三轮车 ) 乱开，吓唬人。" 广州市民老兜告诉中新财经记者，自己开车的时候，经常会看到电动自行车乱窜，自己开车稍不留神就会撞上去。

在一些特定道路，上述现象则更加严重。据羊城晚报报道，6 月 8 日晚高峰时段，广州市黄埔大道西 ( 石牌东路以西 ) 三车道的路段未设置非机动车道，车多路堵，行驶缓慢。

在 1 分钟左右的时间里，途经此处的电动自行车约有 24 辆，大部分没有靠右侧行驶，而是在马路中间与机动车混行，部分车主没戴头盔。旁边的人行道上也不时有电动自行车驶过，不乏逆行的情况。

交通乱象导致电动自行车违章频发。数据显示，2022 年，广州交警查处电动自行车交通违法行为逾 160 万宗，其中交通事故 189 宗。

" 行路也不安心，人行道上也经常都是电鸡。" 老兜补充道。

资料图：电动自行车。沈阳市城乡建设局供图

若新措施实施，影响几何？

根据《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告 ( 征求意见稿 ) 》，广州拟针对电动自行车进行两方面管理，首先在时间方面，包括了全天限行、白天早 7 点半到晚 7 点半限行和早晚高峰限行；其次在区域方面，主要限行路段集中在天河区、海珠区、越秀区和白云区几个中心城区。

在得知相关限行区域后，去年刚到广州工作的旭子告诉中新财经记者，" 我家门口的艺州路被划到拟限行路段了，不过现在还没实施，所以具体影响不清楚。现在上班有两条路可以通往广州大桥，限行措施实施后，可能需要从另一条路才能绕上去。"

像旭子这样的广州市民还有不少，多位网友表示，开车、走路时看不惯电动自行车，但自己出行用它却很方便，真不能骑了可太麻烦了。

而经常开车和走路的老兜，则对电动自行车限行的相关政策举手支持，" 这些路没有电鸡后，再不用害怕了。交通秩序肯定会好不少，带老人、小孩出门安全更有保障了。"

也有市民呼吁大家要保持理性，好的办法不应该是 " 一刀切 "，而是想办法规划好道路，分隔开机动非机动行人，加大监管处罚力度。

在北京复兴路的十字路口，" 自行车除外 " 的禁行标识清晰可见。 中新财经记者 葛成 摄

收紧！多地已出台措施

30 多年前，中国被誉为 " 自行车大国 "。随着技术的进步，今天，中国已经成为了 " 电动自行车大国 "。中国自行车协会的最新数据显示，2022 年中国电动自行车产品累计销量约 5000 万辆，社会保有量达 3.5 亿辆。

与传统自行车有所不同，电动自行车自重大、速度快，一旦出现事故，后果更严重。如此规模的电动自行车，势必会对交通秩序产生影响。

事实上，广州并非第一个针对电动自行车加强管理的城市。目前，全国包括北京、上海在内的多个城市已出台规定，符合新国标电动自行车才能上牌、上路。

在限行方面，深圳此前出台的管理规定就明确，一级限行区全天禁止所有电动自行车、非机动车通行；二级限行区全天禁止除民生行业外 ( 蓝牌 ) 的电动自行车通行。

北京也在 2016 年就发布通告，长安街及其延长线等 10 条道路除自行车外，禁止其它非机动车通行。

对于城市加强电动自行车管理，你怎么看？