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近日,生态环境部、住房和城乡建设部等17个部门和单位联合印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》,明确到2025年底,长江流域总体水质保持优良,干流水质保持在Ⅱ类。
长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。《方案》立足于共抓大保护、不搞大开发,坚持了生态优先、统筹兼顾的原则,强调综合治理、系统治理、源头治理,对涉及的11省(市)提出了具体要求,明确了具体目标任务,对长江精准、科学、依法治污提供了有力遵循。
近年来,长江沿岸各省市突出加强生态保护,严格落实河(湖)长制,持续抓好污染防治工作,长江水质得到明显改善。但我们仍需清醒地认识到,长江生态保护修复任重而道远,还有许多事情要做,还有许多“硬骨头”要啃,绝非一朝一夕之功。我们要充分领会《方案》精神实质,共同谱写长江生态保护修复新篇章。
统筹兼顾,强化协作,画好攻坚战的“作战图”。长江生态保护修复是一项大工程,任何单打独斗都不可能取得成功,必须动员沿线的一切力量。此次出台的《方案》,实质就是2018年生态环境部和国家发改委联合印发的《长江保护修复攻坚战行动计划》的加强版,强调要继续推进一系列生态修复工程,从多个方面继续深化对长江水环境的综合治理。各地要充分认识到长江保护修复对国计民生的极端重要性,精心画好攻坚战的“作战图”,增强上游意识,着眼通盘考虑,以统筹兼顾确保资源配置合理,以强化合作确保污染治理有力,不断改善长江上游生态环境和水域生态功能。
巩固成效,强化治污,制定攻坚战的“路线书”。近年来,长江沿线各级加强污染治理,扎实推进垃圾分类和无害化处理工作,科学使用农药和化肥,城镇污水处理设施建设和生活污水处理得到改造升级,坚决防止污水污物直接排入天然水体,长江水质得到持续改善。此次出台的《方案》,强调到2025年底,化肥农药利用率提高到43%以上,县级城市建成区黑臭水体基本消除,长江经济带县城生活垃圾无害化处理率要达到97%以上。各地要进一步巩固之前所取得的成效,进一步强化污染治理力度,根据本地特点,联系上下流、左右岸、干支流,共同制定好攻坚战的“路线书”,确保整治有力,成效明显。
着眼长效,强化管理,兑现攻坚战的“军令状”。长江保护修复工程是一项长期艰巨的任务,推进过程中会遇到各种各样的困难和矛盾。党的十八大以来,我们把解决河库水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理作为重点,把江河湖泊治理好、保护好、管理好,有力地促进了长江水质改善。此次出台的《方案》,优化调整了具体水域功能定位及水生态环境保护目标,实行最严格的管理制度考核。各地要化强战略思维,着眼长效治理,加强管理力度,兑现好攻坚战的“军令状”,确保目标明确、责任落实,共享一江清水。
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