团购票做诱饵 套票里藏陷阱 旅游局：从严从快处理

苏州是国家历史文化名城和风景旅游城市，有世界文化遗产“苏州园林”、国家5A级旅游景区“周庄古镇”等。很多游客慕名而来，想一睹园林风采，不料却“挨宰”后败兴而去。这究竟是怎么回事?

团购票做诱饵 套票里藏陷阱

拙政园在苏州园林中最有代表性，被誉为“中国园林之母”，是苏州园林中游客最多的地方，成人门票在旺季卖90元一张。

记者通过调查发现，拙政园附近也是“黄牛”和“野导游”最集中的区域，沿途都能遇到“黄牛”和旅行社销售人员叫卖拙政园的低价门票。

旅行社销售员：拙政园的票，我们团购价30元，你自己买散客票零售价要贵一点。

销售员表示，旅行社主要销售拙政园、狮子林、姑苏水上游、定园、盘门三景、千年古街等景点的门票，报名必须选择3个景点以上才能享受团购价。

然而，当记者提出想要去游览拙政园时，销售员表示，拙政园主要是赏荷花，现在没有荷花了，不建议前往，推荐记者团购去其他景区。当记者执意前往时，销售员以不单卖一个景区门票为由让记者去售票处购票。

正当记者准备离开时，销售员以“50元4个景区”的“优惠”留住记者。然而，4个景区中仍然没有拙政园，所谓的拙政园30元的“团购票”实际上只是一个诱饵。

拙政园管理处的工作人员表示，“黄牛”和旅行社门店先以拙政园低价门票做诱饵，再趁机推销“捆绑销售”的多个景点，并将购物店伪装成景点藏于其中，诱骗游客参加“购物团”。

对于门口的“黄牛”和旅行社门店的“套路”，园区管理者心知肚明。为规范旅游市场，2017年6月苏州市成立旅游警察，打击“黄牛”、“黑导游”和不守诚信的旅行社。

然而，记者在拙政园门口却看到一幕幕的“游击战”，“黄牛”和旅行社门店销售人员一看到旅游警察前来巡视，就立刻停止拉客，等旅游警察走过，他们再继续揽客拉生意。

旅游行程“缩水” 景区购物“来凑”

随着调查逐渐深入，记者发现“黄牛”和旅行社拉到游客后，会把客人“转卖”给组团社，报名费却归了“黄牛”和旅行社门店。导游接到“零团费”的游客后，会提供什么样的服务呢?

游客被告知自行前往集合地

事后导游不“认账”

国庆期间，记者在苏州的游客集散地看到一位游客因导游行程安排不当而与其发生争执。

原来，旅行社承诺早上派车到酒店接游客，却没有兑现诺言，导游让游客自行乘车到集合地。等游客找导游报销车费时，导游不认账，并仗着人多势众，将这名“找事”的游客一顿痛打。

导游擅自变更行程

游客“被迫”参观旅游工业示范点

今年1月正式实施的《导游管理办法》规定，导游不得擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同。然而，记者在苏州参加的“一日游”却遭遇了行程变更和缩水。

按照合同规定，此次行程包括苏州园林之一的狮子林、姑苏环古城水上游、千年古寺寒山寺、盘门三景和百年老街山塘街等5个景点。当记者早上八点按时抵达狮子林景区门口集合时，却迟迟未见导游。直到上午九点四十分，记者才联系上导游。

旅游合同上“姑苏环古城水上游”和“百年老街山塘街”是两个不同的景点，游客明明没有到山塘街游玩，导游却告知该景点已经游过。

导游：你坐船看的那条就是老街，这两站是同时进行的，坐船看老街，要不然坐船看什么呢。

此外，记者与旅行社签订的旅游合同行程里，都要求参观1-2个苏州工业旅游示范点，而示范点实际上是包装成旅游景点的购物店。导游要求游客到了购物店都要买东西，不能空手出来。

导游小陈：不要那么没有人情味，两手空空出来，你买一盒面膜出来我都很开心。

根据《导游管理办法》规定，导游不得向旅游者兜售物品。但记者看到，导游走进柜台，向游客逐个兜售珍珠护肤品。在购物店里导游不限购物时间，直到最后一位游客买完东西才上车。

“一日游”？“一日购”！

变更旅游行程，购物店包装成旅游景点，旅游合同变成一纸空文。记者随后报名参加“周庄一日游”，这家旅行社连旅游合同都不签，只开了一张收据单。这样的“一日游”又是什么样呢?

早上八点半，开往周庄的旅游大巴发车，导游小丁告诉游客，第一站参观苏州吴苑丝韵丝绸工厂文化展示中心，所有游客必须进去，并且要待够1个小时才能出来。

购物店经理：4980元你买一套我送一套，再送两个被子。

在“买一送一”促销活动的诱惑下，不少游客买了丝绸产品。在大巴车上，导游小丁又向大家推介周庄特产“万三蹄”。

导游小丁：小弟实话实说，你们买一个万三蹄，我拿三块钱，这是小丁在周庄一个半小时讲解的动力。

进入周庄古镇，导游带游客到一家餐厅吃饭，餐费自理。记者发现，来这里吃饭的都是旅游团队。同样分量的清蒸白丝鱼该酒楼价格88元，其他饭店只要58元。就连此前导游小丁兜售的65元/只“万三蹄”，在周庄古镇的其他门店也只卖45元/只，差价高达20元。

在回苏州的途中，导游把游客又带到一家专卖乳胶床垫的购物店，在里面又待了1个多小时。

记者统计发现，“周庄一日游”先后进了3个购物店，购物时间长达3小时，并增加了1个自费项目，但全天游玩时间不足2小时。

挖出利益链条 严厉打击

不管是苏州还是其他景区，游客遭遇堵心“一日游”、“一日游”变“一日购”的事件屡见不鲜。

从“黄牛”和旅行社店员拉客，到转卖给组团社，再到过程中随意变更行程、带游客购物甚至强制消费、导游从中获取提成，这背后是一个利益链条。非法“一日游”不可能“一日除”，要想彻底堵住非法“一日游”的财路，必须统筹旅游、公安、交通、城管等多部门的管理力量，彻底挖出这背后的利益链条，更要长期严格执法，久久为功，一严到底。

针对苏州“一日游”存在导游不守信、行程缩水等问题。25日，苏州市旅游局出台了《关于央视“失信的苏州”“一日游”报道中反映问题的处置方案》，表示对失信“一日游”“从严从快处理”。

《方案》责令对节目中涉及到的苏州苏贵人旅游有限公司(拙政园店)、苏州东泰国际旅行社有限公司(拙政园西售票点店)和苏州旅游社有限公司(平四路店)立即展开检查，约谈法人，责令涉事企业自查自纠。对涉嫌虚假宣传和不签订旅游合同的违法违规从重从快处理。《方案》还要求对“吴苑丝苑”“泰传奇斯瑞普乳胶”“丝绸之路”等购物店的经营行为及产品进行检查。对导游陈某和丁某涉嫌擅自变更行程、擅自增加自费项目、擅自终止导游服务和诱导强迫购物等违法违规行为进行立案调查。对停车场殴打游客的行为进行深入调查，依法处理相关人员。

《方案》要求，加强街面管控，对出店拉客行为依照黄牛论处，按累积执法加大打击力度。同时向姑苏区“一日游”旅行社发放行政警示书，重点规范旅游合同，禁止合同中出现“工业旅游示范点”等不规范表述。