河南重罚“恶意欠薪” 公布省市县三级投诉电话

漫画/王伟宾

农民工在外打工不容易，不能让他们流汗再流泪。临近春节，我省出重拳打击“欠薪”企业，保障农民工工资按时发放。我省采取了哪些具体手段?取得效果怎么样?

1月7日，记者从省人力资源和社会保障厅获悉，为了“治欠保支”，我省采取了“黑名单制”、公布投诉电话、成立“治欠”专班等一系列措施。最新统计数据显示，2018年前三季度全省欠薪案件、人数和金额同比下降了8.5%、38.4%和29.35%。

欠薪8000元纳入“黑名单”

根据《河南省拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法实施细则》规定，用人单位存在以下两类情形之一的，人社部门自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内，按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单”。

这两种情况分别是：克扣、无故拖欠农民工工资报酬，拒不支付一名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在8000元以上，或者拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计4万元以上的;因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

首次被列入拖欠工资“黑名单”的期限为1年，1年内未再发生相应违规行为的用人单位可移出“黑名单”，其间未改正违法行为或者再犯的，期满不予移出并自动续期2年。已移出拖欠工资“黑名单”的当事人再次发生劳动违规情形，再次列入拖欠工资“黑名单”，期限为2年。

畅通渠道投诉“有门”

日前，省人社厅通过官网和大众媒体向社会公布了省、市、县三级200余个劳动保障监察投诉举报电话及有关负责人的通讯方式。

各地也积极对外公布处理农民工工资问题的投诉举报电话，畅通农民工维权渠道，随时接受农民工投诉，确保投诉有人受理、案件有人解决。同时，省、市、县三级成立工作专班。自2018年12月1日至2019年春节前，在省委、省政府、省信访局、省人社厅行政服务大厅联合值班，及时接待、稳妥处置各地赴省信访讨薪问题。据了解，开封、安阳、新乡、许昌、漯河、濮阳、商丘等多地人社、住建、公安、信访、工会、法院等部门联合成立专班，实行关口前移，统一组织、统一排查、统一受理、统一协调解决欠薪问题，确保欠薪问题得到有效解决，农民工按时足额拿到工资回家过年。

找准病根“对症下药”

业内人士认为，农民工遭遇的欠薪，主要有两种：其一，企业有钱不愿意给，即“恶意欠薪”;其二，企业资金链断裂，确实没钱给。

省人社厅劳动保障监察局相关负责人表示，在全省展开排查，从源头上解决工资拖欠问题。抓好“一单两金三制”制度，实现农民工工资月结月清，从根本上解决欠薪问题。积极推动长效制度落实落地，及时查漏补缺，对工作滞后或完不成任务的进行追责。建立行政执法与刑事司法衔接机制，对责令改正仍逾期不清、不改的恶意欠薪单位，依法从重处罚，涉嫌犯罪的移送司法部门追究刑事责任。

健全政府工程欠薪台账，明确包案领导，实行精准治理，坚决杜绝政府工程项目因拖欠工程款引发欠薪问题发生。各地要对照我省考核细则，逐项进行自查，存在未达到要求的项目，要认真组织整改到位。在国家考核中被扣分的地方，省政府将严格追究责任。

在“组合拳”打击下，欠薪问题得到控制。据统计，2018年1月3日至12月7日，我省共为3900多名农民工追讨劳动报酬2760余万元。(记者 逯彦萃)