(资料图片 猛犸新闻·东方今报记者 袁晓强 摄)
5月25日,最高人民法院院长周强在十三届全国人大三次会议上作最高人民法院工作报告。在该工作报告中,有7处特别提及河南的工作,这是最高法工作报告中的“河南元素”。
河南元素一:河南新乡、湖北孝感、广西玉林等地法院加强婚姻家庭纠纷调解,尽可能让感情尚未破裂的夫妻重归于好,让孩子能够享受完整家庭的温暖;让感情确已破裂的夫妻解除婚姻,避免酿成家庭悲剧。
面对家事纠纷案件逐渐增多和日趋复杂的新形势,新乡两级法院在家事审判改革中积极引入诉调对接多元化解工作机制,注重诉前化解,强化心理疏导及心理危机干预,植入核心价值观培育好家风,探索出“家事法官 家事调解员 心理咨询师”加强版家事案件调解审判的新乡模式。
2016年,新乡市中院被最高人民法院“钦点”为全国家事审判方式和工作机制改革试点单位,被中央政法委确定为河南省唯一一家矛盾纠纷多元化解决机制创新项目。2017年全国部分法院家事审判方式和工作机制改革试点会议在新乡法院召开。
几年来,新乡两级法院发挥家事审判的诊断、修复和治疗作用,实现对尚未破裂的婚姻和问题家庭的救治;积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德和文明进步的婚姻家庭伦理观念,为促进社会和谐健康发展贡献司法力量。
河南元素二:依法严惩侵害少年儿童身心健康的犯罪,对性侵儿童的赵志勇、何龙等罪行极其严重的一批犯罪分子,坚决依法判处死刑。
2019年6月4日,遵照最高人民法院下达的执行死刑命令,开封市中级人民法院对强奸罪犯赵志勇依法执行死刑。被告人赵志勇针对在校女学生和未成年人实施强奸、组织强迫卖淫犯罪,犯罪手段特别残忍,情节特别恶劣,社会危害极大,法院依法判处赵志勇死刑,李娜死缓限制减刑,体现了严厉打击侵害未成年人犯罪、保护未成年人合法权益的坚定决心,彰显了法律的公正性与严肃性。
河南元素三:山东临沂、河南信阳等法院发扬革命老区好传统好经验,用心用情用法做好涉军维权工作,促进军政军民团结。
2015年7月10日,最高人民法院院长周强在河南省新县召开的鄂豫皖革命老区涉军维权座谈会上,将以信阳为代表的革命老区法院立足服务红色群体创造的经验做法,誉为“信阳模式”、“鄂豫皖模式”。最高人民法院下发了《关于推广“信阳模式”“鄂豫皖模式”进一步加强涉军维权工作的通知》,要求在全国法院推广。
近年来,河南法院不断丰富和拓展涉军维权的内涵,不断完善涉军维权工作机制,真正做到常态化,保护好军人军属的经济利益和财产安全,保护好自身权益和生命安全,并千方百计为涉军人员排忧解难,解决他们的实际问题和困难。
2019年八一建军节前夕,人力资源和社会保障部、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部决定,表彰全面停止军队有偿服务工作先进单位和先进个人、河南省高级人民法院民一庭庭长刘天华作为先进个人,在表彰大会上代表全国法官做典型发言,介绍了河南法院依法履职,担当尽责,为停偿提供司法保障的经验和做法。
河南元素四:引导社会成员增强公共意识、规则意识。对发生在公共空间案件的审理,人民法院兼顾国法天理人情,明辨是非,惩恶扬善,努力实现法律效果与社会效果的统一。审理“撞伤儿童离开遇阻猝死案”,判决阻拦者不担责,鼓励见义勇为。
与儿童相撞离开遇阻,老人猝死,阻拦者孙某被老人家属告上法庭,2019年12月30日,河南省信阳市平桥区人民法院公开宣判刘某某、郭某甲、郭某乙等诉孙某、某物业公司生命权纠纷一案,判决:驳回刘某某、郭某甲、郭某乙的诉讼请求。判决阻拦者不担责,鼓励见义勇为。
本案中,好心人孙某对侵害儿童权益的行为进行合理地阻止,不仅不具有违法性,反而具有正当性,值得肯定和鼓励。本案判决好心人不担责,向社会公众明确传递出法律保护善人善举的信号,消除了老百姓对助人为乐反而官司缠身的担心和顾虑,让“扶不扶”“救不救”等问题不再成为困扰社会的两难选择。本案裁判对弘扬诚信相待、友善共处、守望相助的社会主义核心价值观起到积极的宣传和引导作用。
河南元素五:引导社会成员增强公共意识、规则意识。对发生在公共空间案件的审理,人民法院兼顾国法天理人情,明辨是非,惩恶扬善,努力实现法律效果与社会效果的统一……审理“患者飞踹医生反被伤案”,改判医生为正当防卫,坚决跟“和稀泥”说不。
患者飞踹医生被反击致骨折,驻马店中院认定医生属正当防卫,2019年5月,河南省驻马店市中级人民法院公开宣判王某某涉嫌故意伤害一案,撤销一审判决,判处上诉人王某某无罪,且不承担民事责任。“暴力伤医”零容忍!法院认为对于暴力伤医的犯罪行为要坚决依法予以严厉打击,对于医护人员捍卫自己合法权益的正当防卫行为要坚决依法保护。该案被写进最高法院2020年工作报告,旨在弘扬社会主义核心价值观,坚决跟“和稀泥”说不。
河南元素六:河北、江西、河南、陕西等地全面依法治省委员会制定贯彻落实意见,支持法院切实解决执行难。
2018年,河南省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》,把破解执行难纳入全省经济社会发展大局。各省辖市、县(市、区)召开专题会议、下发专门文件,全部成立由政法委书记任组长的基本解决执行难领导小组,各地党委主要领导或到法院进行决战动员,或深入一线现场指挥集中执行活动。
近年来,在各级党委的坚强领导和大力推动下,党委领导、人大监督、政府政协支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与的“基本解决执行难”工作大格局得到进一步完善,合力攻克执行难的机制更趋健全。
河南元素七:深入开展向邹碧华学习活动,全国法院涌现出李庆军等一批新时代司法为民、公正司法的先进典型,
2019年7月26日上午,最高人民法院和中共河南省委在郑州召开表彰大会,追授李庆军同志“全国模范法官”“河南省优秀共产党员”荣誉称号。最高人民法院党组书记、院长周强,河南省委书记、省人大常委会主任王国生出席会议并讲话,中央政法委专门下发向李庆军同志学习决定。
12月4日,李庆军获“CCTV2019年度法治人物”获年度致敬奖。2014年,时任河南省高院立案二庭副庭长的李庆军被确诊为尿毒症,每天靠透析维持生命;2018年9月28日,年仅54岁的他因病医治无效去世。在李庆军生命的最后8个月,他的审判团队结案360件,占全庭总结案量的三分之一,用实际行动诠释了一名共产党员和人民法官的政治本色和使命担当。
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