河南省已实现贫困人口饮水安全百分之百动态达标的目标

记者从昨日上午省政府新闻办举行的河南省“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会水利扶贫专场获悉，截至今年6月底，我省已实现贫困人口饮水安全百分之百动态达标的目标。“十三五”期间，全省共建成农村集中供水工程21119处，集中供水人口7600万人，集中供水率达到93%、自来水普及率达到91%，超额完成了全国“十三五”规划农村集中供水率达到85%的目标。

构建水利脱贫攻坚制度体系

2016年以来，省委、省政府高度重视水利扶贫工作，成立了由省政府主管领导任指挥长，省水利厅、发改委、财政厅、生态环境厅组成的水利扶贫工程指挥部，各单位通力协作、汇聚合力、扎实工作。结合贫困地区水利发展实际，我省构建了“1231”的水利脱贫攻坚制度体系。即：一个规划——《河南省“十三五”水利扶贫规划》，两个专项方案——《河南省水利脱贫专项方案》《进一步支持深度贫困地区脱贫攻坚方案》，三个实施意见——《关于切实做好水库贫困移民脱贫攻坚工作的实施意见》《关于水利保障支持脱贫攻坚实施意见》《水利扶贫开发行动实施意见》，一个行动计划——《河南省水利脱贫攻坚三年行动计划》。

强化农村饮水工程运行管理

为圆满完成农村饮水安全脱贫攻坚的目标，省水利扶贫工程指挥部制定了《河南省农村饮水安全脱贫攻坚“双百”达标工作方案》，提出到2020年实现贫困人口饮水安全百分之百达标，农村饮水安全工程从“源头”到“龙头”的百分之百全过程管理，细化工程运行管护的7个环节、40多项指标。省水利厅围绕“双百”达标工作方案，组织全省水利系统逐村、逐户、逐工程排查饮水安全情况，对存在饮水安全问题的贫困人口在国务院扶贫信息系统进行标注，并建立到县到乡到村到户的工作台账，核清问题原因、工程现状，制定解决措施，以月为节点，细化时间表、路线图，倒排工期、挂图作战、逐户销号。与扶贫部门对接沟通，实行动态识别、动态管理，每月底前将存在饮水问题的贫困人口进展情况，及时更新至国务院精准扶贫信息管理平台。全省有农村饮水工程管理任务的144个县全面建立了农村饮水安全政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、千人以上供水单位运行管理责任“三个责任”;在落实好“三个责任”的基础上，将管护责任向乡镇政府、村委会延伸。健全完善了县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。

水库移民收入稳步增长

同时，我省通过发放移民后期扶持直补资金、项目扶持资金向全省53个贫困县倾斜、重点加快产业发展等工作，水库移民收入稳步增长。“十三五”期间累计向贫困地区安排后扶资金52.85亿元。2015年全省水库移民年人均纯收入8913元，2019年全省水库移民人均可支配收入达到13951元，年均增幅11.8%。省水利厅加大对贫困地区的投入力度，每年安排投资计划优先向贫困地区倾斜，“十三五”期间累计向贫困地区安排投资248.89亿元，用于大中型水库建设、农村饮水安全、河道治理、病险水库、水闸除险加固、大中型灌区续建配套与节水改造、防洪减灾、水土保持等工程建设。

积极开展农村供水“四化”工作

2019年，省政府提出农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”的工作思路，省水利厅积极指导各地因地制宜开展试点工作。今年7月，省“四水同治”工作领导小组印发了《关于开展全省饮用水地表化试点工作的通知》，选择平顶山、濮阳市为市级试点，新郑等21个县(市、区)为县级试点，先行先试。濮阳市清丰县、南乐县已建成以地表水为水源的集中供水厂和城乡供水一体化的管网，实现了“同源、同网、同质、同管理、同服务”。其他19个县积极开展农村供水“四化”工作，计划2022年底前全面建成。(记者 武建玲)