对新增乱占耕地建房“零容忍” 严格保护耕地防止耕地“非农化”

20日，自然资源部召开新闻发布会，通报35个乱占耕地建房典型案例。自然资源部执法局局长崔瑛介绍，违法占用耕地面积最大为3.2亩，最小为0.04亩。目前相关部门已对违建建筑进行拆除，部分复耕到位。

崔瑛表示，“千里之堤，毁于蚁穴”。在此次通报的典型案例中，涉及占用的耕地面积都很小，主要体现了国家对新增乱占耕地建房“零容忍”的态度。自然资源部坚决遏制新增乱占耕地建房行为。对新增乱占耕地建房的行为，不论面积多大或者多小，都必须依法制止，严肃查处，坚决止住新增。

对于坚决遏制新增乱占耕地建房，如何认定“新增”?崔瑛表示，以7月3日为时间节点，对此后发生的新增乱占耕地建房行为予以严厉打击。7月3日之前发生的乱占耕地建房行为，将作为历史存量问题，分步整治、分类处置。

还有记者提出：如果老百姓实实在在有建住房的需求，国家层面将采取哪些措施保障农村村民住宅建设合理用地的需要?

对此崔瑛解释，针对当前存在的计划指标需求不平衡、指标使用要求不够明确、指标有挪用等突出问题，自然资源部、农业农村部联合印发了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》(以下简称《通知》)，从5个方面提出了保障农村村民合理建房需求的政策，目前，全国已有16个省份制定了具体落实措施，其余省份也在陆续开展此项工作。

《通知》明确，一是以县域为单位，提出用地需求，增强计划的合理性。二是对农村村民住宅建设用地实行年度计划指标单列安排，由县级专项管理，防止截留、挤占和挪用。当年保障不足的，下一年度优先保障，强化计划的保障性。三是合理用地、实报实销，防止宅基地批而不建、闲置浪费，突出计划的实效性。四是简化审批材料和审批程序，下放审批权限，提高审批效率。五是规划要预留农村村民建住房的空间，要统一落实耕地占补平衡，但不得收取耕地开垦费。

崔瑛表示，在保障村民住宅建设合理用地需求时，还要注重引导村民优先利用村内空闲地建设住宅，尽量不占或少占耕地。同时要注意分户的合理性。总之，一方面既要依法保障村民住宅建设合理用地需要，另一方面，也要严格保护耕地，防止耕地“非农化”，两者不可偏废。(记者张佳琪)