河南返乡创业工作成效显著 试点经验入选国家典型案例

近年来，返乡入乡创业呈现蓬勃发展态势，对于助推脱贫攻坚、稳定和扩大就业发挥了积极作用。

【全国范围确认341个返乡创业试点，带动人才加快回流】

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，2016年以来国家发展改革委会同相关部门分三批确认了341个县(市、区)开展支持农民工等人员返乡创业试点工作。截至目前，全国试点地区返乡入乡创业人员总量超过280万人，累计创办市场主体225万个左右，带动就业近980万人;在试点带动下，全国返乡入乡创业人员总量超过850万人，带动就业超3400万人，加快了人才、信息、资金等要素回流，形成要素聚乡、产业下乡、人才入乡和能人留乡的良性互动局面，培育了一批具有地方特色的返乡入乡创业制造业产业集群。

【我省返乡创业工作成效显著，试点经验入选国家典型案例】

我省共有21个返乡创业试点县(市)，截至目前，试点县(市)返乡入乡创业人员达到57.02万人返乡创业，创办各类市场主体38.88万个，带动就业247.8万人;全省返乡入乡创业人员总量超过160万人，带动就业超过960万人，涌现出汝州市、鹿邑县、平舆县、南乐县等一批返乡创业试点经验，先后分别在全国和全省推广。今年，我省汝州市、平舆县、光山县、鹿邑县等4个返乡创业试点县(市)案例和原阳县路寨乡云波鹅业农民专业合作社、平舆县蓝翎环科防水材料有限公司、虞城县邵古同食品有限公司3个返乡创业企业案例入选国家发展改革委《推动返乡入乡创业高质量发展——返乡入乡创业典型案例汇编》。为落实国家发展改革委等部门文件精神，今年6月，在深入总结试点经验的基础上，河南省发展改革委会同23个省直部门印发了《关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施方案》，聚焦融资、用地等痛点难点问题，提出21项政策举措，助力我省返乡入乡创业更高质量发展。

为进一步做好返乡入乡创业宣传推广工作，在今年“双创”周活动期间，国家发展改革委在北京首次成功举办了“推动返乡入乡创业高质量发展主题论坛”。论坛邀请河南、四川等6位省市县政府负责同志、3位返乡入乡创业企业家作主题演讲。我省汝州市委副书记、市长刘鹏对汝州市支持农民工、大学毕业生、退役军人等人员返乡入乡创业，创造更多就地就近就业机会，进行政策宣传和经验分享;平舆县返乡入乡创业企业家李宏伟讲述他返乡入乡创业的经历和故事。

【汝州经验掀起返乡入乡创业热潮，累计开发各类就业岗位超过10万个】

近年来，汝州市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持农民工等人员返乡入乡创业的重要部署，以返乡创业试点为契机，再上新台阶，大力发展“归雁经济”，实施“能人回归”工程，先后吸引3.8万名在外人员回乡发展，设立市场主体超过2.6万家，实现了机绣纺织、装备制造等新兴主导产业的“无中生有”，累计开发各类就业岗位超过10万个，形成了“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的返乡入乡创业热潮。