河南省大力实施保障性安居工程 不断增强城镇困难群众幸福感

“这房子真是好，小区里还有儿童乐园、幼儿园、足球场，方便得很!”这几天，拿到郑州国际物流园区锦祥花园一期棚户区改造安置房钥匙的郑州经开区东贾村村民王大妈一脸幸福。

锦祥花园一期棚户区改造是河南省大力实施保障性安居工程的一个缩影。“2007年以来，特别是2011年以来，我省坚决贯彻党中央、国务院要求，大规模开展保障性安居工程建设，有力保障了民生需求。”河南省住房城乡建设厅相关负责人在接受记者采访时说。

数据印证了这一点：截至2020年10月底，河南省共开工棚户区改造安置房336.67万套，总量居全国前列;基本建成209.89万套，累计完成投资7731亿元，让近200万棚户区居民出棚进楼乔迁新居。

此外，2007年以来，河南省累计开工公租房115.7万套，总量居全国第一，累计完成投资799.54亿元。近百万户城镇中低收入住房困难家庭住房问题得到解决，保障水平从2008年的人均8平方米提高到了目前的人均15—20平方米。

实施保障性安居工程“钱从哪里来”?河南省争取中央保障性安居工程专项补助资金1022.47亿元和中央保障房配套设施资金440.48亿元，同时积极协调国开行、农发行发放政策性贷款。截至目前，国开行河南省分行累计向河南省发放棚改贷款2468亿元，农发行河南省分行累计向我省发放棚改贷款502亿元。2018年以来，河南省共发行棚户区改造政府专项债券7期，总计967.8亿元，其中，2020年发行331.79亿元，有效保障了棚户区改造项目的顺利推进。

“持续大规模推进棚户区改造，城市建设用地挖潜效果明显。这些整理出的土地，约三成用于回迁安置，四成用于城市道路、绿地等基础设施建设，三成用于出让开发，有力促进了城市建设和产业发展。”河南省社科院城市与环境研究所所长王建国说。

“十三五”期间，河南省持续推进棚户区改造，加快公租房建设和分配进度，解决城镇居民住房困难问题，保障性安居工程建设再提速。2016年以来，全省累计开工棚户区改造安置房191.54万套，开工总量位居全国第二，提前两年完成“十三五”规划155万套的目标任务，累计完成投资5102亿元，120余万棚户区居民出棚进楼。

这几天，在郑州务工多年的李焕焕终于等到了分配的公租房。“过两天等房子彻底整好，把爸妈也接来住两天，让他们好好逛逛。”她晃晃手里的钥匙，言语中有掩饰不住的喜悦。

李焕焕是河南省扩大住房保障范围的受益者。随着公租房制度的不断完善，在重点保障城镇中低收入住房困难家庭基础上，河南省逐步将公租房保障范围扩大到符合条件的在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、青年教师等。同时，我省加大对环卫、公交等基本公共服务行业困难职工的精准保障力度，全省累计对5978名环卫工人、2448名公交司机实施了住房保障。“十三五”期间，河南新增公租房分配30余万套，有效发挥了公租房的社会效益。

党的十九届五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。住房保障是健全多层次社会保障体系的重要一环。河南将住房保障作为不断增强城镇困难群众获得感、幸福感、安全感的重要手段，正让越来越多的城镇困难群众安居梦圆。(河南日报记者谭勇)