新修订后的《河南省消防安全责任制实施办法》将施行

11月16日，记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉，2020年12月1日起，新修订后的《河南省消防安全责任制实施办法》(以下简称《实施办法》)将施行。《实施办法》出台的初衷，是提升公共消防安全水平，预防和遏制重特大火灾事故，减少火灾危害。当前我省公共消防安全领域主要存在着哪些风险和短板?

省消防救援总队副总队长赵伟刚介绍说，随着我省经济社会发展的变化，消防安全问题也呈现出一些新特点：一是“一老一小”产业迅猛发展带来的消防问题日益凸显。养老场所不再是传统的养老院、敬老院，新出现的旅居康养、医养结合等新模式不断出现，都对消防安全提出新的挑战。午托班、周托班没有行业主管部门，处于监管盲区。月子会所(中心)、校外培训机构普遍存在单位主体责任不落实，员工消防意识淡薄，有的存在违规设置问题。

区域经济发展和产业转移加剧城乡消防安全风险。近年来产业转移呈现“两个趋势”，高能耗、高污染、高危险的行业从东部向中西部转移，主城区生产企业向城乡结合部及郊区转移。产业集聚区、化工园区内的消防队站建设不足，劳动密集型企业、物流仓储等企业存在消防安全隐患较多。

群众生活方式转变催生娱乐消费新业态。大型商业综合体呈现建筑体量大、火灾荷载大、人员密度大和经营业态多、用电用气多、动态隐患多“三大三多”特点，消防安全面临责任落实难、日常管控难、火灾扑救难“三大难题”。家庭式经营场所消防安全管理处于真空状态，容易成为防范难点和监管盲区。

城镇化发展和农村人口转移带来消防安全新风险。农村入城人员消防安全意识普遍不强，城市群租屋大量增加，拆迁安置小区、回迁区也是消防安全管理难点。

新能源技术广泛应用对防火灭火提出新的挑战。比如，锂电池储能电站缺乏非常有效的火灾探测和初起火灾扑救技术，电动汽车充电桩的设置位置、防火间距、防火分隔、火灾扑救等没有具体标准。燃气、电气线路施工改造及后期管理、使用过程中的消防安全问题更加凸显，带来了很多新的致灾因素。