牙膏也是化妆品?《化妆品监督管理条例》2021年1月1日起施行

牙膏也是化妆品?2020年12月24日，河南省药品监督管理局组织召开全省实施《化妆品监督管理条例》推进工作会议。大河网记者从会上了解到，牙膏具有防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效，故牙膏属于普通化妆品。

记者了解到，现行的《化妆品卫生监督条例》由原卫生部于1989年11月13日发布，1990年1月1日实施。化妆品行业的这一基本条例时隔30年后，实现了迭代。《化妆品监督管理条例》将自2021年1月1日起施行，这是我国化妆品发展史上具有里程碑意义的大事。《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施，必将进一步规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全，促进化妆品产业健康发展，更好地保障消费者权益。

值得注意的是，现有《条例》与即将实施的《条例》有很大变化，比如化妆品产品分类方面，化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。《条例》规定，用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品，特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。与现行的《化妆品卫生监督条例》相较，特殊化妆品适当“瘦身”，删除了原有的育发、脱毛、美乳、健美、除臭等类别，这是一个显著的变化。

消费者对化妆品虚假宣传深恶痛绝，即将实施的《条例》对化妆品功效宣称确立了以企业自律和社会监督为主，同时政府部门加强事中事后监管的管理模式。《条例》规定化妆品注册人或者备案人对化妆品的功效宣称负责，禁止化妆品标签明示或者暗示具有医疗作用，禁止标注虚假或者引人误解的内容，化妆品广告不得以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者。

河南省药品监管局相关负责人指出，从现在开始到春节前后，各级监管部门要抓住《条例》实施的关键时期，广泛调动新闻媒体、行业协会等多方力量，充分利用“两微一端”、政府网站和报纸杂志等各类宣传载体，通过印发宣传资料、进企业、进社区、进商超、进市场，以及联合新闻媒体播放宣传视频等形式，积极宣传《条例》的新制度、新举措、新要求，迅速掀起《条例》宣贯实施的新高潮。(政务记者 朱祺)