河南开展窨井盖专项整治三年行动 保障人民群众“脚底下的安全”

小井盖、大民生。2021年省委省政府将窨井盖专项整治工作列入民生实事。1月20日，记者从省住房城乡建设厅获悉，《河南省城市公共区域窨井盖专项整治三年行动方案(2021-2023)》(以下简称《方案》)正式印发，力争通过三年专项整治，切实保障人民群众“脚底下的安全”。

走在城市的大街小巷，水井盖、污水井盖、雨水井盖、通信井盖、电力井盖和电缆井盖、信号灯电源井盖、公交井盖和邮政井盖、输油(气)井盖等种类繁多的窨井盖并不鲜见。据统计，全省各市、县公共区域各类窨井盖共约435.69万个。依据井盖权属，涉及的省级行业主管部门共十余家。

由于井盖种类多、产权单位多、覆盖区域广，整体现状较为复杂，存在多头管理、“九龙治水”情况，各行业没有联动机制，缺乏协调制约手段。一个显著的例子就是，通过市数字化城市管理平台及12319城管服务热线等方式发现问题并派遣至产权单位进行维修时，出现很多无人认领的窨井被回退，成为疑难存量件。因此，窨井盖整治需要齐抓共管，形成合力。

根据《方案》，全省各级政府按照属地管理的原则，负责本辖区范围内窨井盖专项整治工作的组织领导、统筹协调、推进实施、资金保障、考核奖惩等任务;省推进城镇基础设施建设管理工作联系会议办公室各成员单位，按照“三管三必须”和“谁所有，谁负责”的原则，指导所属行业部门积极配合各级牵头部门开展窨井盖确权、规范治理、整治提升等工作。

根据《方案》确定的目标，2021年我省将完成40%问题井盖的整治任务，2022年、2023年分别完成40%、20%的整治任务。整治范围包括全省各市、县建成区的城市道路、广场、免费公园绿地及体育场地等城市公共区域内设置的所有窨井盖。此外，学校、医院、商场、车站、码头等提供公共服务的场所，以及居民小区、城中村，城乡结合部、建制镇等区域设置的窨井盖专项整治也参照《方案》执行。

按照“全面普查、分类实施、先急后缓、消除隐患、目标落实”的原则，我省将对存在重大安全隐患的窨井设施开展专项治理，先行消除重大安全隐患，其他一般隐患按照目标任务要求有序推进，确保民生实事圆满完成。

省住房城乡建设厅副厅长巩魁生介绍，经过整治后的窨井盖将有自己的“电子身份证”，即统一规范的窨井盖标识，内容包括编号、类别、产品型号、执行标准、规格材质、承载等级、生产日期、管理单位等相关信息，建立起“一路一档案、一盖一编号、一井一权属”的电子档案。

“有条件的地区，还将结合开展窨井盖智慧化升级改造，运用物联网、大数据、云计算等新技术，逐步提升窨井盖安全管理效率和水平。”巩魁生说。河南日报客户端记者 谭勇