3月17日,河南省政府新闻办召开新闻发布会,介绍了2021年省委深改委工作要点、总体考虑和主要内容。省农业农村厅一级巡视员薛玉森就如何实现深化农村改革助推乡村全面振兴回答了央广网记者的提问。
据薛玉森介绍,省委省政府高度重视农村改革,每年推进一批重点改革事项,强化乡村振兴制度供给。全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,仍然需要持续深化农村改革。
深化农村土地制度改革,巩固农村集体产权制度改革成果
薛玉森表示,当前,深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。
“土地问题也是老百姓最关心最关注的问题。今年我们重点抓好济源第二轮土地承包到期再延长30年国家试点,推进长垣、巩义、孟津、宝丰、新县全国农村宅基地制度改革试点,选择20个左右县区开展农村集体经营性建设用地入市试点,通过试点探路子、摸经验,推动取得一批实质性试点成果。”
2019年河南省获批农村集体产权制度改革整省推进试点,去年全省改革任务已经基本完成,走在了全国的前列。
要扶持一批村级集体经济发展试点,加大财政资金支持力度,探索发展集体经济典型模式,发挥示范引领作用,分批分层开展集体经济组织负责人培训,培养一批懂经营、善管理的集体经济发展带头人,提高带领发展集体经济能力,加强农村集体资产管理,逐步构建集体资产管理体制和运行机制,促进集体资产保值增值。
完善新型农业经营体系,2022年底建成100个省级农业产业园
新型农业经营体系是加快推进农业农村现代化的重要举措。薛玉森表示,要完善新型农业经营体系,抓好家庭农场发展,实施家庭农场培育计划,不断完善扶持政策,开展示范创建,加快培育出一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场,推动家庭农场成为现代农业的主要经营方式。
开展农民合作社规范提升行动,围绕规范发展和质量提升,加强示范创建、优化扶持政策,不断增强农民合作社经济实力和服务带动能力,加快发展农业专业化社会化服务组织,鼓励各类服务主体拓宽服务领域,创新服务方式,为小农户提供全程社会化服务。通过不断完善农业经营体系,推动小农户和现代农业发展有机衔接,提升我省农业集约化、专业化、组织化、社会化水平,推动传统农业向现代农业加速转变。
要推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重大举措。“2019年我省开始现代农业产业园建设,计划到2022年底建成100个省级产业园。两年来,我们高起点、高标准、高水平建设了6个国家级、80个省级、139个市级产业园。”
薛玉森表示,现代农业产业园的技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能不断显现。今年河南计划再创建20个省级现代农业产业园,在此基础上,积极组织创建国家级产业园,推动开展县级产业园创建,加快构国家、省、市、县四级产业园体系。
同时,推进农村金融改革,大力发展农村普惠金融,提升完善普惠金融“兰考经验”和金融扶贫“卢氏模式”。发展农业保险,抓好农作物完全成本保险和收入保险试点,创新开发优势特色农产品保险,扩大农产品“保险+期货”试点。完善农村信用体系,支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库,用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营信用体系。(记者 王韶卿)
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