“十四五”期间 河南民政保障更广泛 对待“老”“少”很用心社会救助不放松

5月18日上午，河南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍河南省民政领域2021年要做的工作和“十四五”期间的规划举措，并回答记者提问。

社会救助不放松

民政工作关系民生，连着民心。

“过去5年里，全省共发放困难群众救助补助资金588亿元，7次提高城乡低保标准，全面落实临时救助制度，救助人数达133.7万人次，守牢了民生保障底线。”新闻发布会上，河南省民政厅党组书记、厅长鲍常勇首先介绍了“十三五”期间河南省困难群众救助工作情况。

“十四五”期间，河南省将继续完善社会救助保障体系，着力聚焦特殊群体，完善关爱保护体系等。

鲍常勇说，以提升残疾人福利水平为例，河南省将推动建立“两项补贴”(困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)标准动态调整机制，推进精神障碍社区康复服务，到2025年，80%以上的县(市、区)开展精神障碍社区康复，60%以上的居家患者接受社区康复服务。

河南省民政厅党组成员、副厅长党培红补充说，在保持政策总体稳定的基础上，适度扩大低保覆盖范围，对低收入家庭中的重病、重残人员，参照“单人户”纳入低保，重点抓好救助对象“渐退期”“分类施保”“就业成本扣减”等政策落实。

对待“老”“少”很用心

社会的温度，通过一“老”一“少”就能触摸出来。

鲍常勇介绍，“十三五”期间，河南省连续两次提高孤儿基本生活保障标准，全面实施事实无人抚养儿童保障政策等。到2025年，河南省将确保每个省辖市有一所集“养治教康+社会工作”于一体的区域性儿童福利机构，力争每个省辖市、每个县(市)都有一所实体机构开展未成年人救助保护工作。推进儿童之家建设，力争“十四五”末儿童之家覆盖率达40%以上。

“十三五”期间，河南省推动出台《河南省老年人权益保障条例》，建立了高龄老人津贴制度。连续3年将“一有七中心”规范化社区及社区养老服务设施列入年度重点工作，累计建成规范化社区2500个，建成养老服务设施1.4万个。

鲍常勇表示，“十四五”期间，河南省要把养老服务设施建设纳入有关规划，力争到2025年，90%以上的街道建成一个兼有嵌入式养老机构的综合养老服务中心，居家社区养老服务覆盖率达90%以上。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设。

完善制度谋新局

一项项具体的民生措施落地生根，滋润着河南省民众的生活。

鲍常勇说，“十四五”期间，河南省将继续完善社会救助保障体系，坚持和完善基本民生保障制度，健全基本民生保障服务体系，稳步推进改革创新。同时将巩固脱贫攻坚成果放在重要位置，健全完善防止返贫长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

乡村振兴意义重大。怎么实现脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，是大家关注的话题。

河南省民政厅党组成员、副厅长高东海在回答记者提问时说，在5年过渡期内，河南省要保持低保等兜底保障政策总体稳定，健全完善低收入群体动态监测预警机制，持续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，切实提升社区治理水平。建立健全分层分类的农村社会救助体系，加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务等。(河南日报记者 王向前韩春光)