河南推进工程造价市场化改革 到2023年底初步形成工程造价市场定价机制

6月2日，河南省住建厅发布征求《河南省工程造价市场化改革实施方案(征求意见稿)》的函。

根据《实施方案》，从2022年1月1日起，河南省现行定额计价体系逐步向市场竞争形成工程造价机制过渡;到2023年底，初步形成工程造价市场定价机制;到2025年底，基本建立比较完善的工程造价市场竞价机制。

《实施方案》提出，在郑州、洛阳、开封自由贸易区或其它省辖市，选择符合条件的房地产开发项目和国有投资项目作为试点，原则上考虑从投资估算或概算开始的项目作为试点。

省厅指导试点项目所在地住房城乡建设主管部门制定试点方案。

一是开展“取消最高投标限价按定额计价的规定”改革试点，根据工程量清单项目特征描述相似度，选择一定数量工程造价历史数据，结合市场实际行情或通过市场询价方式确定最高投标限价;

二是试行取消现行工程量清单计价规范有关安全文明费、规费等作为不可竞争费用的规定，按照国际上较为通行的全费用综合单价计价，在满足设计要求和保证工程质量前提下，投标人根据企业定额或企业实际情况编制投标报价，其中安全文明施工费及规费也按企业实际情况编制;

三是在招投标阶段，根据与市场化相适应的计价依据，制定招标工程评标办法以及与之配套的合同文本、工程量清单计算规则，试行经评审合理价中标 ;

四是加强工程施工合同履约和价款支付监管，明确月进度或节点形象进度和竣工结算前最低支付比例，全面落实施工过程价款结算，简化竣工结算手续，将施工过程结算纳入竣工结算的组成部分。