河南公布收养评估细则 给收养顺利进行指明了规范和道路

孩子是很多家庭的希望。没有孩子怎么办?收养是一条重要途径。为更便利一些家庭和被收养者建立“亲子关系”，近日，省民政厅印发《河南省收养评估实施细则(试行)》(下称《实施细则》)，给收养顺利进行指明了规范和道路。

收养是依法确立拟制父母子女关系的重要民事法律行为，收养评估事关保障被收养人的合法权益。省民政厅儿童福利处有关负责人介绍，《实施细则》分6章31条，对收养评估进行了明确，在坚持最有利于未成年人原则的基础上，综合考虑维护收养申请人和被收养人合法权益，最大限度做到减证便民服务。

《实施细则》明确，中华人民共和国内地居民在河南省行政区域内收养子女的，按照本细则进行收养评估，收养继子女的除外。明确民政部门进行收养评估，可以自行组织，也可以委托具备相应条件的第三方机构开展。

“此次印发的《实施细则》里将收养评估细化为收养能力指标测评和融合情况鉴定两个方面。先对意向收养家庭和未成年人进行指标测评打分，得分75分为合格;测评合格后，再进行收养家庭融合，有效避免在不深入了解收养家庭背景的情况下，仓促将被收养人交于收养家庭可能造成的意外情况。”这位负责人称。

据悉，收养评估指标测评涉及收养动机、道德品行、受教育程度、健康状况、经济及住房条件、婚姻家庭关系、共同生活家庭成员意见、抚育计划、邻里关系和社区环境等9个方面共计27条，满分100分。而在收养融合期间，只要不出现6种禁止性情形的，均认定为融合成功。

省民政厅儿童福利处有关负责人说，在提交资料环节，明确凡是可以通过电子证照库等共享方式获取的材料，不再要求申请人提供。积极发挥诚信承诺契约作用，在诸多不方便提供相关资料的情况下，让收养申请人进行个人声明，最大限度给收养相关方提供便民服务。

另外，我省建立收养评估互认机制，中国内地居民持有效期内收养评估报告(合格档次以上)在河南省区域内办理收养登记的，不再重复进行收养评估。(河南日报客户端记者 王向前)