今年7月,河南发生特大洪涝灾害后,相关部门立即行动,加快灾后重建工作速度。
尽快准确核定受灾情况,是加快灾后重建工作的先决条件。那么,如何及时高效对受灾情况进行核查统计?因灾倒损房屋怎么补贴?防御重大自然灾害的应急能力如何提升?针对这些问题,9月29日,河南商报记者专访河南省应急管理厅副厅长李长训。
【全省17个省辖市1417.85万人受灾 直接经济损失1767.03亿元】
李长训告诉河南商报记者,据统计,截至9月26日,本次特大洪涝灾害共造成全省17个省辖市、1417.85万人受灾,全省直接经济损失1767.03亿元。
“灾情发生以来,省应急厅迅速开展洪涝灾害损失核查评估,采取地方上报、抽查核查、现场调查等多种方式,加强与应急部相关司局、市县及省直有关部门灾情会商,同时结合受灾地区自然状况、社会经济等情况,最终确定了我省灾情核查评估结果,并划定44个受灾重点县(区)。”李长训说。
截至9月26日,此次特大洪涝灾害共造成全省17个省辖市(含济源示范区)、150个县(市、区,含20个功能区)、1664个乡镇、1417.85万人受灾。全省直接经济损失1767.03亿元;农作物受灾面积96.56万公顷,成灾面积62.16万公顷,绝收面积32.19万公顷;倒塌房屋34893户110945间(其中倒塌农房33500户107403间),严重损坏房屋88504户341463间(其中严重损坏农房72226户294854间),一般损坏房屋197439户719799间(其中一般损坏农房155343户581346间),李长训介绍。
【居民住房灾后恢复重建按程序申请、认定及补助】
据介绍,居民住房在2021年7月16日至23日暴雨洪涝中受灾并经过住建部门损失鉴定的,无基本安全住房保障的,都属本次特大洪涝灾害居民住房补助对象。
需要说明的是, 蓄滞洪区住房按国家补偿标准执行。
李长训告诉河南商报记者,关于申请程序,主要有“户申、村评、乡审、县定”四个程序。
首先,由受灾人员按户向所在的村民委员会或者居民委员会提出申请,或者由村民小组、居民小组代为向所在的村民委员会、居民委员会提名申请。再由村民委员会、居民委员会进行民主评议,确定拟补助对象,并在自然村、社区范围内公示,公示期不得少于7日。
经公示无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的,由村民委员会、居民委员会将拟补助对象名单、评议意见和有关材料提交乡镇政府、街道办事处审核。乡镇政府、街道办事处将审核意见和村民委员会、居民委员会提交的材料报县级应急管理部门或县(市、区)灾后恢复重建领导小组,由县级应急管理审批认定。
中央、省和市补助资金一并下达县级财政,由县级应急部门配合财政、住房和城乡建设等部门,将补助资金按进度、补助标准及时拨付到位。村民自建住房的,依进度及时将补助资金通过“一卡通”发放到补助对象账户。政府组织统筹建房的,将补助资金按合同、依进度将补助资金拨付到施工等单位。
河南商报记者了解到,根据各地上报,截至9月26日,已经认定需要政府帮建农户41552户,需要修缮房屋农户87145户。
对于因灾房屋倒塌和严重损坏、无基本安全住房的人员,河南还明确了过渡期安置政策,每人每天按30元进行补助。截至9月26日,各地审核上报需要过渡期安置97447人。
“目前过渡期生活补助资金正在陆续发放中。”李长训告诉河南商报记者。
【加强应急救援和防灾减灾能力建设】
本次特大洪涝灾害给我省带来了巨大损失,下一步,如何加强应急救援和防灾减灾能力,成为政府部门亟待解决的问题。
河南商报记者了解到,河南省应急厅已经编制了《河南省特大暴雨灾后应急能力提升专项规划》,目前正在征求意见和按程序报批。
李长训告诉河南商报记者,河南省应急管理厅围绕实战重点,要加快建设“一中心二队伍六基地”,形成以省应急指挥中心为枢纽、以省级综合性救援队伍和省级航空救援队伍为骨干、以六个省级区域性应急救援基地为支撑的救援体系,建成覆盖全领域、贯通各层级的一体化应急指挥平台。构建省市县乡政府储备、社会企业储备和家庭储备相结合的应急物资储备体系。提升安全生产和自然灾害实时监测、精准预警能力。对全省党政领导干部、应急管理人员进行应急处突专题培训,深入推进防灾科普“五进”,筑牢应急管理人民防线。(河南商报记者 邓万里 文/图/视频)
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